近7成職務(wù)犯罪獲緩刑免刑 最高檢要求兩級審查

????昨天，最高人民檢察院印發(fā)《關(guān)于加強對職務(wù)犯罪案件第一審判決法律監(jiān)督的若干規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》），要求檢察機關(guān)對職務(wù)犯罪案件第一審判決實行上下兩級檢察院同步審查的工作機制。此舉為確保職務(wù)犯罪分子量刑適當(dāng)、罰當(dāng)其罪。該規(guī)定明年1月1日起試行。

????>>規(guī)定

????兩級檢方監(jiān)督職務(wù)犯罪案

????《規(guī)定》指出，作出一審判決法院的同級檢察院是同步審查的主要責(zé)任主

????地方各級檢察院收到同級法院作出的職務(wù)犯罪案件第一審判決書后，應(yīng)當(dāng)立即進行審查。上一級檢察院公訴部門收到下級檢察院報送的公訴案件審查報告、起訴書、出庭意見書和量刑建議書后，應(yīng)當(dāng)指定專人及時審查。收到下級檢察院報送的職務(wù)犯罪案件第一審判決書后，應(yīng)當(dāng)立即審查。

????《規(guī)定》特別指出，對于重大、疑難、有較大社會影響的案件，以及檢察院、法院之間、上下級檢察院之間有重大分歧意見的案件，上一級檢察院認為必要時，可以組織上下兩級檢察院公訴部門和偵查部門共同研究，充分聽取各方意見。

????>>執(zhí)行

????比對起訴書判決進行審查

????《規(guī)定》主要解決的是檢察機關(guān)對錯誤判決不敢監(jiān)督和不善監(jiān)督的問題，因此監(jiān)督的重點應(yīng)當(dāng)是那些上下兩級檢察院在同步審查中認為確有錯誤的案件。

????《規(guī)定》的執(zhí)行目的在于進一步加大檢察機關(guān)對職務(wù)犯罪案件刑事審判法律監(jiān)督力度，確保職務(wù)犯罪分子量刑適當(dāng)、罰當(dāng)其罪，有利于震懾和遏制職務(wù)犯罪行為。

????具體操作中，上下兩級檢察院應(yīng)結(jié)合本規(guī)定的審查重點，把檢察機關(guān)起訴書和出庭意見書指控的內(nèi)容與一審判決進行比對審查，從而判斷一審判決是否正確。依照《規(guī)定》，上下兩級檢察院經(jīng)審查認為應(yīng)當(dāng)抗訴的，應(yīng)當(dāng)依法提出抗訴。

????>>馬上就訪

????職務(wù)犯罪69.7%緩刑免刑

????昨天，最高檢公訴廳相關(guān)負責(zé)人介紹，2009年5月至2010年1月，最高檢組織開展的全國檢察機關(guān)刑事審判法律監(jiān)督專項檢查發(fā)現(xiàn)，2005年至2009年6月，全國被判決有罪的職務(wù)犯罪被告人中，判處免刑和緩刑的共占69.7％，而同期檢察機關(guān)對職務(wù)犯罪案件的抗訴數(shù)卻僅占職務(wù)犯罪案件已被判決總數(shù)的2.68％。

????該負責(zé)人表示，據(jù)此，大家認為，如何有效化解社會各界反映強烈的職務(wù)犯罪案件適用緩刑、免刑偏多的難題，是當(dāng)前檢察機關(guān)強化法律監(jiān)督，維護公平正義的一項緊迫而突出的重要任務(wù)。(記者 于杰)