河北土地腐敗案：省市縣多名“大員”的關(guān)系網(wǎng)

　　國土局長師吉奎與前任顧旗章關(guān)系不睦，知情者認(rèn)為師本來想“看笑話”

　　“不敢想，壓根沒有想到。”今年12月8日，河北省國土資源廳土地利用管理處處長曹友鎖搖頭，“他們膽子太大了”。

　　2009年，國家審計(jì)署對(duì)全國11個(gè)省區(qū)2007年至2008年征收、管理、使用土地專項(xiàng)資金的情況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。其中抽查了27個(gè)市地州、56個(gè)縣區(qū)市。河北有石家莊、唐山和高邑三地。

　　審計(jì)署給石家莊市國土局發(fā)來審計(jì)報(bào)告，提出兩項(xiàng)整改措施：一是，虛報(bào)的4000多畝土地，想辦法復(fù)墾出來；二是，4000多畝虛假指標(biāo)所得錢款退還。

　　審計(jì)署的報(bào)告到石家莊國土局時(shí)，顧旗章已卸任局長和石家莊市地產(chǎn)集團(tuán)董事長。繼任局長師吉奎兼任地產(chǎn)集團(tuán)董事長。此時(shí)，原地產(chǎn)集團(tuán)總經(jīng)理付素林也已離開。

　　多名知情者向記者證實(shí)，師吉奎與其前任顧旗章及顧的親信付素林關(guān)系不睦。付素林更是對(duì)師吉奎“不放在眼里”。

　　拿到審計(jì)報(bào)告的師吉奎有意壓下了報(bào)告。顧旗章和付素林對(duì)被要求整改之事不知情?！皫熂拖虢铏C(jī)整他們一下，看他們的笑話”。知情者說，“如果按照要求整改，最多算嚴(yán)重違紀(jì)”。

　　接近專案組的人士介紹，看到審計(jì)報(bào)告石沉大海，審計(jì)署把問題移交給了中紀(jì)委。隨后得到了中央高層領(lǐng)導(dǎo)批示。

　　中紀(jì)委迅速牽頭，成立了專案組，開赴河北展開調(diào)查。

　　隱秘的數(shù)字和金錢游戲，被逐漸厘清。

　　在顧旗章等領(lǐng)導(dǎo)暗示后，1000多畝的土地最終被以6490畝上報(bào)

　　石家莊，曾被稱為全國最破舊的省會(huì)城市。2006年前后，該市開始加大建設(shè)力度，大量建設(shè)項(xiàng)目，但建設(shè)用地指標(biāo)緊缺。

　　據(jù)曹友鎖介紹，2006年，石家莊市國土局向省國土廳申請(qǐng)立項(xiàng)，復(fù)墾高邑縣的廢棄甕窯，通過“土地置換”的方法，換到建設(shè)用地指標(biāo)，然后把指標(biāo)在全市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓。

　　據(jù)接近專案組的知情人士介紹，當(dāng)時(shí)，該市國土局長顧旗章壓力很大，被市政府“壓著找建設(shè)用地指標(biāo)”。顧是轉(zhuǎn)業(yè)軍人，1998年起任市國土局長，以做事干練大膽著稱。

　　任高邑縣國土局長的付素林，也是軍人轉(zhuǎn)業(yè)。在顧旗章焦慮之時(shí)，付提出，高邑富村鄉(xiāng)有很多荒廢的甕窯，可以推平復(fù)墾，置換建設(shè)用地指標(biāo)。

　　按國土部相關(guān)“土地置換”政策，整理農(nóng)村建設(shè)用地增加耕地后，可以相應(yīng)申請(qǐng)?jiān)黾咏ㄔO(shè)用地指標(biāo)。

　　顧大喜?！皬?fù)墾”項(xiàng)目迅速啟動(dòng)。

　　上述接近專案組的人士介紹，在一個(gè)立項(xiàng)會(huì)議上，一開始，付素林提出，這片窯廠能整理出1000多畝地。而顧旗章大聲表態(tài)，“不可能只這點(diǎn)，我看至少有個(gè)四五千畝”。參會(huì)的一名石家莊副市長也表態(tài)，認(rèn)同老顧的“判斷”。

　　“下面人很會(huì)領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的意思?！敝槿耸拷榻B，付素林一拍腦袋，決定按6490畝上報(bào)。

　　時(shí)任高邑縣國土局土地儲(chǔ)備中心主任趙獻(xiàn)珍，分管土地儲(chǔ)備的副局長郭廣賓，具體承擔(dān)了“造表”任務(wù)。

　　據(jù)趙獻(xiàn)珍后來的辯護(hù)律師劉文閣介紹，兩人在付素林指使下，篡改了地籍圖。