2011年市政府工作報(bào)告(摘要)

    回顧五年，我們主要做了以下工作：

    （一）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成

    著力構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)從規(guī)模優(yōu)勢(shì)向技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)跨越發(fā)展新態(tài)勢(shì)，增加值達(dá)到2630億元，年均增長(zhǎng)15.6%。引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)64家，金融業(yè)增加值年均增長(zhǎng)25.5%。港口吞吐量和集裝箱吞吐量分別達(dá)到3.6億噸、1200萬(wàn)標(biāo)箱，空港旅客吞吐量突破1100萬(wàn)人次。旅游業(yè)總收入和接待國(guó)內(nèi)外游客分別超過(guò)580億元、4500萬(wàn)人次，嶗山景區(qū)進(jìn)入國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)行列。大型商業(yè)設(shè)施面積達(dá)到380萬(wàn)平方米，是2005年的1.5倍。成為國(guó)家首批服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市。制造業(yè)呈現(xiàn)“7+5”發(fā)展新格局，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破6000家，制定了高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(jiàn)，培育了家電電子、石化化工等六個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，船舶海洋工程等七大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)比重超過(guò)85%。成為國(guó)家首批“兩化融合”試驗(yàn)區(qū)和“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)城市?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展新特色，“四個(gè)百萬(wàn)畝示范區(qū)”全面實(shí)施，糧食總產(chǎn)由315萬(wàn)噸提高到351萬(wàn)噸。

    2008年下半年以來(lái)，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，根據(jù)國(guó)家和省的部署，迅速實(shí)施了擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的一攬子措施，安排總投資5000億元的重點(diǎn)項(xiàng)目500個(gè)。城市地鐵、董家口港區(qū)等一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。建立了市級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，幫助解決企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的突出問(wèn)題。降低中小企業(yè)準(zhǔn)入門檻，在融資擔(dān)保、市場(chǎng)開(kāi)拓、技術(shù)創(chuàng)新和員工培訓(xùn)等方面加大政策支持。幫助企業(yè)融資1730億元、完成出口退稅314億元、減免各種稅費(fèi)100億元，率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好。

    （二）強(qiáng)化自主創(chuàng)新節(jié)能減排，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變

    實(shí)施“四個(gè)十”科技創(chuàng)新工程。與中科院全面加強(qiáng)戰(zhàn)略合作，引進(jìn)所屬4家科研機(jī)構(gòu)，青島海洋國(guó)家實(shí)驗(yàn)室開(kāi)工建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，新增19個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)，國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心和創(chuàng)新型企業(yè)總數(shù)居計(jì)劃單列市之首。新增中國(guó)馳名商標(biāo)66件，取得高速動(dòng)車、液晶模組等一批重大創(chuàng)新成果，主導(dǎo)或參與制訂、修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)。成為全國(guó)首個(gè)技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)城市、國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市和知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市。五年獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)48項(xiàng)，發(fā)明專利申請(qǐng)量、授權(quán)量均比“十五”時(shí)期翻了一番。實(shí)施“222引才工程”和“300海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃”，引進(jìn)各類人才16萬(wàn)人。

    推進(jìn)“十大節(jié)能工程”和“碧海藍(lán)天工程”。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降22%，二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量分別削減26.9%、18%。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，出臺(tái)《青島市海洋環(huán)境保護(hù)規(guī)定》，啟動(dòng)環(huán)灣流域治理工程，市區(qū)河道截污主干管網(wǎng)基本貫通，李村河、海泊河等整治效果明顯，膠州灣生態(tài)濕地保護(hù)得到加強(qiáng)，近岸海域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為87.5%，提高14.5個(gè)百分點(diǎn)。新建民用建筑全部達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。市區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)保持在330天以上。全市森林覆蓋率和建成區(qū)綠化覆蓋率分別提高5.2個(gè)、4.8個(gè)百分點(diǎn)，成為全國(guó)綠化模范城市。成功申辦2014年世界園藝博覽會(huì)，各項(xiàng)籌備工作全面展開(kāi)。