調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),把300萬(wàn)的“老工傷”納入工傷保險(xiǎn),著力解決農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員的社保問(wèn)題,退休金支付無(wú)問(wèn)題……十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議昨天就“就業(yè)和社會(huì)保障體系建設(shè)”舉行記者會(huì)。人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民、副部長(zhǎng)胡曉義就公眾關(guān)心的問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。
從目前情況看,“招工難”問(wèn)題已經(jīng)得到了緩解?,F(xiàn)在的情況和去年同期相比,要好于預(yù)期。
加快建立正常的職工工資增長(zhǎng)機(jī)制。這里面最核心最重要的就是建立集體協(xié)商制度……作為主管部門,我們將加強(qiáng)這方面的工作。
招工難向中西部蔓延
尹蔚民認(rèn)為,“招工難”主要集中在東部沿海勞動(dòng)密集型的制造業(yè)和服務(wù)業(yè),有向中西部地區(qū)蔓延的趨勢(shì),一線操作工缺口比較大。
尹蔚民表示,中西部地區(qū)用工需求增加,吸引相當(dāng)多的農(nóng)民工就近、就地就業(yè);隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,農(nóng)村勞動(dòng)力人數(shù)確實(shí)在逐漸減少;同時(shí),新生代農(nóng)民工的就業(yè)預(yù)期不斷提高,這些都造成了“招工難”。
但是今年的招工難與去年相比好于預(yù)期。下一步將通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)提高薪酬待遇,改善勞動(dòng)條件,加強(qiáng)輸入地和輸出地的直接對(duì)接等方式解決這一問(wèn)題。
今年預(yù)計(jì)2400萬(wàn)人就業(yè)
尹蔚民表示,“招工難”是當(dāng)前就業(yè)領(lǐng)域結(jié)構(gòu)性矛盾的一種反映。我國(guó)就業(yè)問(wèn)題的基本格局仍然是供大于求,就業(yè)總量的壓力還是第一位的。今年就有2400萬(wàn)人需要就業(yè),其中學(xué)生1400萬(wàn)人,農(nóng)村富余勞動(dòng)力800萬(wàn)人,壓力很大。政府將采取一系列的措施擴(kuò)大就業(yè)崗位,加大就業(yè)的公共服務(wù)。
近幾年的數(shù)據(jù)顯示,高校畢業(yè)生就業(yè)率基本能夠達(dá)到90%以上。今年高校畢業(yè)生有660萬(wàn)人,所以總量的壓力是非常大的。目前看,整個(gè)就業(yè)形勢(shì)會(huì)保持基本穩(wěn)定。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)將調(diào)整
尹蔚民表示,政府將加快建立正常的職工工資增長(zhǎng)機(jī)制,其最核心的內(nèi)容是建立集體協(xié)商制度,通過(guò)集體協(xié)商確定職工工資的水平,確定職工工資增長(zhǎng)的幅度。
在回答記者關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題時(shí),尹蔚民說(shuō),2010年全國(guó)有30個(gè)省區(qū)市提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn),增幅大約在24%。“今年以來(lái)已有6個(gè)省份再次提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn),還會(huì)有相當(dāng)多的省區(qū)市會(huì)繼續(xù)提高?!币得裾f(shuō):“我們將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)上漲、企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高等情況,來(lái)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。”
記者獲悉,目前大量企業(yè)在使用勞務(wù)派遣工,旨在規(guī)避用工風(fēng)險(xiǎn),但卻損害了勞動(dòng)者的權(quán)益。對(duì)此,尹蔚民表示,勞務(wù)派遣用工存在著同工不同酬和用工不規(guī)范的問(wèn)題。相關(guān)部門正在研究制定“勞務(wù)派遣辦法”,規(guī)范勞務(wù)派遣行為。
養(yǎng)老金支付不存在問(wèn)題
尹蔚民表示,“十二五”期間要實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的全國(guó)統(tǒng)籌,這樣就可以在更大范圍內(nèi)進(jìn)行資金的調(diào)劑,有利于化解風(fēng)險(xiǎn)。另外,人口老齡化對(duì)養(yǎng)老金是巨大挑戰(zhàn),國(guó)家已設(shè)立全國(guó)社保基金,到去年底社?;鹨延?000多億。人保部還將研究采取投資的形式,使老百姓的養(yǎng)命錢隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷地增值。
尹蔚民同時(shí)表示,社?;鸬耐顿Y有嚴(yán)格的規(guī)定,只有全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)在進(jìn)行投資運(yùn)營(yíng),地方各個(gè)省市只是做實(shí)個(gè)人賬戶,中央補(bǔ)助的資金也是委托全國(guó)社?;鹄硎聲?huì)運(yùn)營(yíng),社?;鸩⑽催M(jìn)入保障房的投資。
對(duì)于有媒體擔(dān)心,貧困地區(qū)社?;鹑笨诖?,自己20年后退休領(lǐng)不到養(yǎng)老金。尹蔚民表示,養(yǎng)老基金的支付不存在問(wèn)題。去年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在1.3萬(wàn)億左右,支出養(yǎng)老保險(xiǎn)基金近1萬(wàn)億,當(dāng)期結(jié)余有3000億,累計(jì)結(jié)余有15000多億。
300萬(wàn)老工傷年底前入保
此外,人社部副部長(zhǎng)胡曉義表示,針對(duì)300多萬(wàn)“老工傷”,也就是那些受了工傷,但還沒(méi)有納入到工傷保險(xiǎn),而是由企業(yè)自行解決待遇的一批人員,這個(gè)群體集中在礦山等老的國(guó)有企業(yè)。國(guó)務(wù)院已決定,今年底前把所有的老工傷人員都納入到工傷保險(xiǎn)。
限購(gòu)令不會(huì)影響北京就業(yè)
有媒體擔(dān)心北京出臺(tái)的“社保交足5年”的限房令可能會(huì)對(duì)就業(yè)形勢(shì)產(chǎn)生影響,人社部副部長(zhǎng)胡曉義表示,還沒(méi)有從北京市的渠道得到對(duì)就業(yè)有明顯影響的信息。
胡曉義認(rèn)為,北京的就業(yè)市場(chǎng)是高度開(kāi)放、高度活躍的市場(chǎng),全國(guó)各地的勞動(dòng)者都有可能到北京來(lái)尋找工作崗位。限購(gòu)令只是說(shuō)在購(gòu)房上有一定的限制,對(duì)于租房、對(duì)于其他方面沒(méi)有過(guò)多的限制。他個(gè)人認(rèn)為,對(duì)北京市的就業(yè)形勢(shì)不會(huì)產(chǎn)生明顯的影響。
對(duì)于有中介號(hào)稱可以代辦補(bǔ)繳社保來(lái)獲得購(gòu)房資格,胡曉義表示,“制度是嚴(yán)密的,沒(méi)有可能出現(xiàn)這樣的問(wèn)題,一旦出現(xiàn)了一定嚴(yán)肅查處。”