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西部網(wǎng)訊(記者 李云峰 侯強(qiáng))為了改變破舊、落后的居住環(huán)境,旬邑縣太村鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工,在店頭村建起了一個漂亮的新農(nóng)村。然而,新村建成三年了,入住的群眾卻寥寥無幾。那么,是什么原因?qū)е氯罕姴辉敢獍徇w入住?記者就此進(jìn)行了調(diào)查采訪。 在旬邑縣太村鎮(zhèn)店頭村已經(jīng)建成三年的“新村”,這里有整齊漂亮的房子,筆直的水泥路,還有綠樹、廣場。可是,走近村子才發(fā)現(xiàn),這里大部分的房子都空著,入住 焦小民 村民:可能因?yàn)榉孔淤|(zhì)量不過關(guān)吧。 記者:這房子有啥問題? 焦小民 村民:根據(jù)我的房子來看,第一個是房子漏水。 新房子怎么會漏水呢?記者敲開了其中一戶人家的房門。 記者:你這房子是啥時候開始漏的? 喬雙貴 村民:這一直就慢慢漏著,沒有現(xiàn)在大。 記者:搬進(jìn)來多長時間了? 喬雙貴:去年6月搬的。 記者:這地方你分析是咋漏的? 喬雙貴:先是那邊墻漏著,后來兩邊墻都漏著。 在新村的另一戶村民家里,房子也是多處滲漏,其中滲漏最嚴(yán)重的就是灶房。 記者:這有多長時間? 趙翠霞 村民:一年多。 記者:那就是剛住進(jìn)來就是這樣子? 趙翠霞:對。我都做不成飯,漏的水咕嘟咕嘟的人不得進(jìn)來。拿電飯鍋在我住的那邊屋做飯呢。 記者在店頭新村看到,不僅大部分人家的房子都有不同程度的滲漏,而且許多人家的新房也有不同程度的裂縫。 記者:這縫子裂了多長時間? 第五惠霞 村民:住進(jìn)來就是那樣子。 記者:你看這縫子裂了多長時間? 第五惠霞:那已經(jīng)一年了。 焦小民 村民:你看!這縫子就是我粉刷以后仍然出現(xiàn)的。粉刷以前還比那厲害。 記者:為啥出現(xiàn)這種問題? 焦小民:那就是房頂上有了質(zhì)量問題。 記者:現(xiàn)在出現(xiàn)這種情況的人多不? 焦小民:那就是沒做防水處理的人幾乎都是這樣子。 記者了解到,店頭新村建設(shè),采取的是 “政府打基礎(chǔ),群眾籌資金”的建設(shè)模式,由當(dāng)?shù)卣涮壮鲑Y40多萬元修建水泥路、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施,群眾每戶自籌資金10萬多元建設(shè)新房。那么,統(tǒng)一新建的房屋,為什么會出現(xiàn)大面積滲水和裂縫呢?記者找到了當(dāng)時的施工負(fù)責(zé)人。 記者:這房子為啥會出現(xiàn)大面積的漏水? 楊保榮施工企業(yè)負(fù)責(zé)人:這漏水是房檐上的防水槽進(jìn)了水,這槽子的防水沒有處理好;再就是雨下得太多,可能水從槽子里泛出來,滲到這墻上。 記者:做水槽時那你當(dāng)時咋把關(guān)的? 楊保榮:那防水做的時候,因?yàn)槟菚r候也不下雨,防水也可能沒做到位。 記者:你覺得像這樣的房子能達(dá)到合格,或群眾滿意的嗎? 楊保榮:下一步,我們就是該處理就處理,有問題就處理,漏水就修補(bǔ)漏水,該換瓦就換瓦,該處理防水層就處理防水層。 房屋漏水的問題,施工負(fù)責(zé)人說是防水沒做好,那新房普遍出現(xiàn)裂縫又做何解釋呢? 楊保榮:這問題是當(dāng)時做的時候是冬季,冬季做的,做了可能季節(jié)不適合,水泥當(dāng)時沒有凝固好。 記者:現(xiàn)在出現(xiàn)這問題你們會做咋樣的處理? 楊保榮:那就給人家收拾么,重新把這一塊砸了,另做。 房子交付使用之后出現(xiàn)裂縫、漏水的問題,顯然是施工的質(zhì)量問題,施工負(fù)責(zé)人也承認(rèn)沒有把好質(zhì)量關(guān),應(yīng)負(fù)主要責(zé)任,也表示后邊進(jìn)行維修。但讓人不明白的是,當(dāng)初建房時有沒有工程監(jiān)理?這樣的房子是怎么通過驗(yàn)收的? 采訪中記者了解到,店頭村當(dāng)初在建設(shè)新村時,政府按政策規(guī)定只負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施的投資、建設(shè)和驗(yàn)收,房屋建設(shè)驗(yàn)收都是由村里自己組織的,政府并沒有參與。而店頭村當(dāng)時是按村民自治、一事一意的原則,選派出三名村民代表組成建房籌建委員會,代表村民具體實(shí)施監(jiān)督職能。記者就此找到了新村籌建委員會代表喬文忠了解情況。 記者:你咋監(jiān)督? 店頭村新村籌建委員會成員 喬文忠:那工隊(duì)怎么做,我就看著人家怎么干,就對了。 記者:那比如這地方跟圖紙一樣不一樣了?是否改造了或變動了,符不符合要求你清楚不? 喬文忠:不清楚,我是外行,對建筑方面不懂。那就是跟咱蓋房一樣,看著弄實(shí)在就對了。 原來,新村籌建委員會的成員,只懂得農(nóng)村傳統(tǒng)的土木和磚木平房的建,不懂得鋼筋混凝土等建筑知識,就連施工單位用料合格不合格,按沒按圖紙施工,是否更改設(shè)計,施工是否規(guī)范,都是知之甚少,自然也就無從談起質(zhì)量監(jiān)管了。那么,新村建成后,村上是怎么驗(yàn)收的呢? 焦宗儒店頭村村支書:那當(dāng)時驗(yàn)收,是村上幾個干部和我籌委會的人把整個房子看了以后,就做了一個決定,房子人家給蓋成了,就給人家交款。 記者:你當(dāng)時覺得有沒有問題? 焦宗儒:那當(dāng)時就覺得沒問題,當(dāng)時也不下雨,也出現(xiàn)不了這些問題。 記者:那村民自己驗(yàn)收不? 焦宗儒:那村民當(dāng)時沒有。 記者:比如鎮(zhèn)政府、新農(nóng)村辦公室還有城建部門,這些部門驗(yàn)收不驗(yàn)收? 喬宗儒:這些部門不驗(yàn)收民房,只是驗(yàn)收基礎(chǔ)設(shè)施和道路、綠化這些。民房是村民自住,是村上自行驗(yàn)收。 記者了解到,店頭村的新村建設(shè)沒有招標(biāo),施工是由籌建委員會選的咸陽一家建筑公司。記者采訪時想看一下工程施工合同書,但村上和施工方都說找不到了。由此說來,店頭村的新村建設(shè)是在外行監(jiān)工外行驗(yàn)收這樣的狀況下建成的,質(zhì)量就可想而知了。 調(diào)查采訪中,記者將店頭新村房屋存在的質(zhì)量問題反映給太村鎮(zhèn)政府后,主管的副鎮(zhèn)長表示,他們將派駐鎮(zhèn)上的包村干部督促施工方限期修繕,保證讓群眾滿意入住新房。應(yīng)該說,鎮(zhèn)政府處理問題的態(tài)度是積極的。那么,我省其它地方的新村建設(shè)如何汲取教訓(xùn),避免建設(shè)中容易出現(xiàn)的這些問題,不走彎路?就這個話題,聽聽評論員袁秋香的看法。 特約評論員袁秋鄉(xiāng):新農(nóng)村建設(shè)是一件大事請,各方面都想盡了辦法。具體到這個工程上,它存在一個明顯的誤區(qū):就是外行監(jiān)管內(nèi)行。不是村民代表們不負(fù)責(zé)任,而是他們根本不具備承擔(dān)這個責(zé)任的水平和能力。在農(nóng)村,沒有比蓋房子娶媳婦更大的事情,而且家家都要掏很多錢。我覺得在這個時候,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)該站在村民的立場上,主動地去為農(nóng)民著想,為農(nóng)民打算。盡管政策上沒有什么規(guī)定和責(zé)任,但是事關(guān)老百姓的安居樂業(yè),不妨關(guān)心和過問一下;或者抽查質(zhì)量,或者派技術(shù)人員對工程隊(duì),對施工過程進(jìn)行監(jiān)管;最起碼對村民建房選出的代表進(jìn)行必要的一些培訓(xùn)和指導(dǎo),讓他們多掌握了解一些建房知識。如果這樣高度負(fù)責(zé)、未雨綢繆,防微杜漸,可能就不會出現(xiàn)現(xiàn)在這樣的狀況,新農(nóng)村建設(shè)也就會做得讓老百姓既放心又滿意。 |