前10月青島解決拖欠工程款6653萬(wàn) 解欠率94.5%

    舉措之三：實(shí)施“三個(gè)把關(guān)”，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)行政

    一是嚴(yán)把招標(biāo)投標(biāo)管理關(guān)。將網(wǎng)上月報(bào)數(shù)據(jù)與招標(biāo)投標(biāo)掛鉤。招投標(biāo)管理部門在受理項(xiàng)目招標(biāo)申請(qǐng)時(shí)，與清欠部門聯(lián)動(dòng)核查招標(biāo)人是否存在拖欠行為。如存在拖欠問(wèn)題，暫停受理項(xiàng)目招標(biāo)手續(xù)，待拖欠問(wèn)題解決后，再受理相關(guān)招標(biāo)手續(xù)。二是嚴(yán)把施工許可管理關(guān)。施工許可辦理部門在受理施工許可手續(xù)時(shí)嚴(yán)格審核項(xiàng)目資金來(lái)源、資金計(jì)劃、資金到位情況和業(yè)主工程款支付擔(dān)保等資料。

    對(duì)手續(xù)不全、無(wú)資金計(jì)劃、資金不到位和未按規(guī)定辦理相關(guān)擔(dān)保手續(xù)的項(xiàng)目，不予受理施工許可手續(xù)。三是嚴(yán)把竣工驗(yàn)收備案關(guān)。工程建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收備案前，必須按市建委《關(guān)于試行房屋建筑工程竣工結(jié)算登記管理的通知》要求，辦理結(jié)算登記手續(xù)。未辦理竣工結(jié)算登記的工程，質(zhì)監(jiān)部門不予辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。

    舉措之四：竣工結(jié)算登記，強(qiáng)化監(jiān)管力度

    從2008年3月1日起，我市在全市范圍內(nèi)試行工程竣工結(jié)算登記管理制度，要求所有房屋建筑工程在竣工備案前必須辦理完畢竣工結(jié)算。以往結(jié)算長(zhǎng)期不能定案，成為部分建設(shè)單位長(zhǎng)期大量拖欠工程款的借口，致使企業(yè)對(duì)科技、設(shè)備、工程質(zhì)量、安全、人力資源等的投入不足，導(dǎo)致建筑工人工資拖欠，這不僅直接影響了建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，而且破壞了社會(huì)安定。

    為了根治這一頑疾，市建委決定在全市推行竣工結(jié)算登記管理制度，將竣工結(jié)算這一工程建設(shè)重要環(huán)節(jié)納入到建設(shè)行政主管部門的監(jiān)管范圍加以規(guī)范，從而對(duì)惡意拖延結(jié)算形成了強(qiáng)有力的制約。建筑工程完工后，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理竣工結(jié)算，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理竣工結(jié)算登記。否則，竣工備案管理部門不予辦理工程竣工備案。這樣可有效避免某些建設(shè)單位以未結(jié)算為借口拖欠工程款，加快支付工程款的進(jìn)度，使建筑產(chǎn)品生產(chǎn)者在提供合格產(chǎn)品后的合理期限內(nèi)就能明確應(yīng)得的產(chǎn)品價(jià)款，為施工企業(yè)依法追討工程款提供了依據(jù)。

    舉措之五：實(shí)施輿論監(jiān)督，強(qiáng)化責(zé)任追究

    為保證月報(bào)制度和預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制的有效落實(shí)，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，“依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題”的清欠工作原則，市建委要求各區(qū)、市清欠工作部門按照工作職責(zé)和責(zé)任分工，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)拖欠問(wèn)題的核實(shí)、解欠工作，每月5日前，將上月拖欠問(wèn)題的處理解決情況上報(bào)，市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局每月下旬對(duì)本月網(wǎng)上上報(bào)數(shù)據(jù)、拖欠預(yù)警情況、拖欠動(dòng)態(tài)、上月拖欠問(wèn)題協(xié)調(diào)處理等情況進(jìn)行全市通報(bào)。對(duì)拖欠嚴(yán)重、不配合清欠工作的責(zé)任單位，公開(kāi)在青島建管網(wǎng)和新聞媒體曝光，努力營(yíng)造拖欠受罰、失信受制的清欠工作氛圍，有效預(yù)防和解決我市建設(shè)領(lǐng)域拖欠問(wèn)題。(青島新聞網(wǎng)記者 朱穎)