政府將發(fā)紅利 困難群眾過節(jié)每人最少發(fā)200元

????記者昨日獲悉，民政部、財政部聯(lián)合下發(fā)通知，2012年元旦春節(jié)期間，將在全國范圍內為城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放一次性生活補貼，補貼所需資金由中央財政負擔。據(jù)了解，島城15萬余人將可享受到這一過節(jié)補貼，范圍包括：城鄉(xiāng)低保對象、農村五保對象、享受國家撫恤補助的優(yōu)撫對象以及新中國成立前入黨的農村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員。

????過節(jié)補貼漲了一倍

????據(jù)了解，2009年1月，我國首次為全

????2012年的補貼標準比2011年又提高了一倍，分別是：城市低保對象每人300元，農村低保對象和農村五保對象每人200元，優(yōu)撫對象以及新中國成立前老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員每人360元。

????島城15萬余人受益

????記者昨日從市民政局了解到，目前我市尚未接到民政部、財政部下文，待接到文件通知后將按文件執(zhí)行。另據(jù)了解，截至目前，我市城鄉(xiāng)低保對象約7.3萬戶12.5萬人；全市優(yōu)撫對象約3.1萬人。(記者 于小陽)

????家庭困難孩子入園政府資助1200元 資助面將覆蓋普惠性幼兒園孩子總數(shù)的10%

????“孩子上幼兒園，比上大學還貴。”不少家長都有過類似的抱怨。昨天，記者從市教育局獲悉，市財政局與市教育局聯(lián)合出臺文件在學前教育階段實施資助政策，家庭困難孩子上學可獲得1200元資助，資助面將覆蓋普惠性幼兒園孩子總數(shù)的10%，大約有2萬余名幼兒受益，最晚春節(jié)前就能拿到補助。

????一成困難幼兒可享資助

????市教育局有關負責人表示，學前教育不屬于義務教育階段，對學前教育的資助將按照“加大財政投入、經費合理分擔、政策導向明確、多元混合資助、各方責任清晰”的原則，實施以財政投入為主，幼兒園、企事業(yè)單位、社會團體及個人積極參與的學前教育家庭經濟困難兒童資助政策。

????據(jù)介紹，我市決定從2011年秋季學期起，設立學前教育政府助學金，用于資助家庭經濟困難的在園兒童。資助范圍涵蓋全市范圍經區(qū)（市）級及以上教育行政部門審批設立的，普惠性幼兒園3-5歲在園的，家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童。普惠性幼兒園包括公辦、公辦性質幼兒園及普惠性民辦幼兒園，不包括托兒所、親子園等早期教育機構。

????市教育局資助管理中心有關負責人表示，普惠性幼兒園3-5歲在園幼兒中，將有10%的幼兒可以享受到資助。以后年度，將視財力情況逐步提高標準和加大資助比例。按照政策要求，各區(qū)（市）在確定資助對象時，對孤兒、殘疾兒童、烈士子女、少數(shù)民族兒童、因病因災造成家庭特別困難的兒童要優(yōu)先予以資助，并向農村貧困地區(qū)給予傾斜。有條件的區(qū)（市）可以根據(jù)自身情況適當提高資助標準。

????資助標準平均每年1200元

????學前教育政府助學金的資助標準分為兩檔，第一檔為1400元，第二檔為1000元，平均資助標準為每生每年1200元。據(jù)介紹，助學金主要用于幼兒在幼兒園期間的保教費及伙食費補助。

????按照政策要求，學前教育資助實行屬地管理,所需資金由市、區(qū)（市）財政按比例分擔，其中平度、萊西兩市，市財政補助60％；膠州、膠南、即墨三市，市財政補助30％；其余七區(qū)由區(qū)級財政自行承擔。同時，幼兒園要從收入中按3%-5%的比例提取資金，用于減免收費、提供特殊困難補助等。政策要求各區(qū)（市）要進一步落實、完善鼓勵捐資助學的優(yōu)惠政策，積極引導和鼓勵企業(yè)、社會團體及個人等捐資，幫助家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育。

????通知要求，公辦幼兒園不得因減免保教費、伙食費而提高其他收費標準，或擅自設立收費項目亂收費。要加強民辦幼兒園收費管理，完善備案程序，加強分類指導。幼兒園要實行收費公示制度，接受社會監(jiān)督，堅決查處亂收費。對于擠占挪用資助經費、虛報兒童人數(shù)騙取補助資金等違規(guī)行為，要按規(guī)定嚴肅處理，并追究相關單位責任人的責任。(記者 臧旭平)

????我市發(fā)布婦女兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要公布一批保障和改善婦女兒童權益的利好政策

????用人單位每年給女職工進行一次婦科病、乳腺病篩查；用人單位與女職工簽訂勞動合同，如果有規(guī)定限制婦女結婚和生育的違法行為將被嚴厲查處；殘疾學生可以免費享受高中階段教育；3歲以下兒童享受免費保健服務……未來幾年內，在青島生活的婦女、兒童將享受到這些好政策。記者昨日從市婦聯(lián)獲悉，市政府發(fā)布《青島市婦女發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》和《青島市兒童發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》，兩部規(guī)劃為婦女和兒童派發(fā)了一系列利好政策。

????關愛婦女 消除就業(yè)性別歧視

????規(guī)劃綱要明確，要保障婦女平等獲得經濟資源和參與經濟發(fā)展的權利，提出了消除就業(yè)性別歧視、促進婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提高婦女就業(yè)層次的目標措施。綱要提出，禁止人力資源市場中的性別歧視行為，加強對用人單位的監(jiān)督檢查，嚴厲查處用人單位在國家規(guī)定不適合婦女從事的工種或崗位外拒絕錄用婦女、提高婦女錄用標準、在勞動合同中規(guī)定限制婦女結婚和生育的違法行為。

????每年給女職工體檢

????在“婦女與健康”領域，根據(jù)國家和市醫(yī)改方案規(guī)定，有計劃、有步驟地實施農村婦女宮頸癌和乳腺癌篩查項目，將治療費納入基本醫(yī)療保險的報銷范圍，并逐步增加報銷比例，擴大農村婦女受益面。認真執(zhí)行《青島市實施〈婦女權益保障法〉辦法》規(guī)定，確保用人單位建立女職工健康檔案，每年安排本單位女職工進行一次婦科病、乳腺病篩查，區(qū)（市）人民政府至少每兩年安排生活困難的婦女進行一次婦科病、乳腺病篩查。每年對65周歲以上的老年婦女免費進行一次查體。鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織為貧困婦女婦科病、乳腺病篩查治療提供幫助。

????殘疾學生免費讀高中

????在“婦女與教育科技”領域，保障女童平等接受學前教育。實施殘疾兒童免費學前教育，逐步對農村經濟困難家庭和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學前教育予以資助。提高農村學前教育普及程度，多形式增加農村學前教育資源，保證農村適齡女童入園。保障女性平等接受高中階段教育。堅持以政府投入為主發(fā)展普通高中教育，加大對農村高中階段教育的扶持力度，提高高中階段教育普及水平。加快普通高中的多樣化發(fā)展，實施中等職業(yè)教育學生免學費政策，保障未升入高中的女童在就業(yè)前接受必要的職業(yè)教育。實施殘疾學生免費高中階段教育，為殘疾女學生就業(yè)和繼續(xù)深造創(chuàng)造條件。

????減輕女性家務負擔

????在“婦女與社會保障”領域，規(guī)劃提出“婦女家務勞動負擔減輕，男女自我支配時間差距縮小”發(fā)展目標，實現(xiàn)的手段為：提高家務勞動社會化程度。在社區(qū)優(yōu)先發(fā)展方便家庭生活的公共服務，將發(fā)展家庭服務業(yè)納入社區(qū)服務體系建設工程，扶持發(fā)展各類便民服務站點，加快建設綜合信息服務網絡。倡導夫妻共同承擔子女教育、家庭事務管理、家務勞動等家庭責任，減少婦女家務勞動時間。在社會保障上，規(guī)劃提出提高失業(yè)婦女基本保障水平。以非公有制經濟組織、農民工中婦女從業(yè)人員為重點，提高失業(yè)保險覆蓋率和參保率。加快推進失業(yè)保險制度改革步伐，建立保障失業(yè)人員基本生活、預防失業(yè)、促進就業(yè)的失業(yè)保險工作機制。完善女職工工傷保險制度。規(guī)范企業(yè)用工行為，擴大女職工工傷保險覆蓋范圍，提高工傷保險保障水平。探索建立女職工工傷預防、補償、康復相結合的工傷保險制度體系。

????環(huán)保監(jiān)測區(qū)分“性別”

????在“婦女與環(huán)境”領域，根據(jù)女性特點，特別提出減少環(huán)境污染對婦女的危害。完善環(huán)境監(jiān)測和健康檢查數(shù)據(jù)庫，從性別視角分析評估飲用水、室內空氣污染和生活、工業(yè)、農業(yè)等環(huán)境污染對婦女健康的危害，加強對環(huán)境污染的控制和治理。提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平。加強清潔能源的開發(fā)利用，改善家庭能源結構。

????呵護兒童 3歲以下兒童免費保健

????在“兒童與健康”領域，規(guī)劃提出加強兒童保健管理和服務。為3歲以下兒童免費提供系統(tǒng)保健服務，為7歲以下兒童提供基本保健服務，將流動兒童納入流入地社區(qū)兒童保健管理體系。3歲以下兒童保健系統(tǒng)管理率和7歲以下兒童保健管理率均達到90%以上。提高兒童營養(yǎng)水平。繼續(xù)推行中小學營養(yǎng)改善計劃，擴大農村寄宿制學校家庭經濟困難學生的伙食補貼范圍。

????實現(xiàn)學生健康體檢網絡化管理，確保中小學生每年免費進行一次健康體檢及每學期視力普查兩次。

????97%兒童都能入園

????對于兒童教育，我市提出“十二五”期間，加快學前教育改革和發(fā)展，適齡兒童學前3年毛入園率達到97%以上。高質量普及學前3年教育。將學前教育納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃和公共服務體系建設，建立政府主導、公辦為主、民辦補充的辦園體制。加大財政投入，大力發(fā)展公辦幼兒園。公辦和公辦性質幼兒園數(shù)、在園幼兒數(shù)在現(xiàn)有基礎上有所提高。每個區(qū)（市）政府至少建設一所達到省級標準的實驗幼兒園，每個鎮(zhèn)（街道）政府至少建設一所獨立建制的省級認定公辦中心幼兒園，建好用好城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園。逐步對在教育機構接受學前教育的殘疾兒童實施免費教育，保障流動和留守兒童接受學前教育。

????減輕學生課業(yè)負擔

????“十二五”期間，我市實施教育行政問責制度，把實施素質教育作為考核各級黨委、政府政績“一票否決”的指標。實施“中小學生社會實踐教育行動”，建立覆蓋全市的社會實踐基地。減輕中小學學生課業(yè)負擔。完善基礎教育課程體系，控制作業(yè)量，不得以升學率和競賽成績作為義務教育階段學生入學與升學的依據(jù)。推進大課間和課外體育活動制度化，提高陽光體育運動普及水平，豐富藝術教育內容，開展豐富多彩的校園美育活動。

????“先心病”納入醫(yī)保

????健全兒童醫(yī)療保障制度。完善基本醫(yī)療保障制度，逐步提高住院費用報銷比例，擴大和提高門診費用報銷范圍和比例，減輕患病兒童家庭醫(yī)療費用負擔。將先天性心臟病等大病納入基本醫(yī)療保障體系。(記者 劉延青)