云南300學(xué)生吃營養(yǎng)餐中毒 稱不吃餿飯會被罰款

　　云南鎮(zhèn)雄縣教育局黨委書記趙澤忠告訴記者：比如說我們明確責(zé)任，把我們的教師甚至把家長，地方的黨政干部，盡可能組織起來請他們參與管理和監(jiān)督。

　　加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，不僅要保質(zhì)，還要保量，保質(zhì)是前提，保量是根本。也就是保證每分錢都用在學(xué)生身上，帳目要公開公示，建立建全財務(wù)、監(jiān)管制度，應(yīng)當(dāng)成為學(xué)生營養(yǎng)午餐的基本制度和政府部門監(jiān)管的重要依據(jù)。記者在云南最早開展學(xué)生營養(yǎng)午餐的祿勸縣湯郎箐

　　云南祿勸縣湯郎箐小學(xué)校長趙金富說：我們學(xué)校有70多人，那么在就餐的像中餐就有120人全在這兒吃，一個星期大約要有200公斤大米，在我們市場價要5元一公斤才能買到，像蔬菜類，一星期大約也要在1000斤左右，買了以后我們這樣算，學(xué)生的補(bǔ)助我們買了以后平均餐價算出來，像我們的飯，以湯為例，每周八餐，這個月它一共吃了32餐，平均餐價是二元0.7分，它這個月就做了6元。

　　記者在采訪過程中，發(fā)現(xiàn)學(xué)生營養(yǎng)午餐政策執(zhí)行中的一些新情況、新問題還有待政府相關(guān)部門研究細(xì)化。

　　云南祿勸縣教育局營養(yǎng)辦副主任朱熙東說：那么這一個，按照國頒發(fā)54號文件的要求，縣城的學(xué)生不得享受，我們有4所學(xué)校就有這一個10216名學(xué)生沒有享受，但是這10216名學(xué)生90%以上的來自農(nóng)村。

　　云南祿勸縣副縣長刀福東告訴記者：他是農(nóng)村的學(xué)生，但他到城里面讀書，但是他不能夠(享受免費(fèi))營養(yǎng)餐，而且城市里面也會有一些貧困的學(xué)生，他們家庭條件非常困難，他們的營養(yǎng)方面也是需要這方面的一些補(bǔ)助。

　　記者：有人提出來能不能按照人頭，農(nóng)村學(xué)生不論走到哪兒，就跟著人走？

　　刀福東：就是說從政策上的執(zhí)行來說這個是可以實(shí)現(xiàn)的，也是比較方便的，但是同時也會存在一些問題，而且如果在一個學(xué)校里邊，有的學(xué)生能夠享受，有的學(xué)生不能夠享受，可能在看上去這好像也有點(diǎn)問題。

　　鄧飛是民間營養(yǎng)午餐的發(fā)起人。2011年3月鄧飛 等500多位記者、多家主流媒體，聯(lián)合中國?；鶗l(fā)起了一項(xiàng)名為“免費(fèi)午餐”的公募計劃，倡議每天捐贈3元為貧困學(xué)童提供免費(fèi)午餐。自2011年4月2日正式啟動以來，免費(fèi)午餐計劃到賬善款已經(jīng)超過兩千萬，已撥款學(xué)校超過百所。對于營養(yǎng)餐應(yīng)該用什么樣的方式，鄧飛的團(tuán)隊(duì)經(jīng)過了多次調(diào)研。

　　免費(fèi)午餐發(fā)起人 鳳凰周刊記者部主任鄧飛告訴記者：我們一直反對牛奶和面包(模式)的，因?yàn)樗诶锩孢\(yùn)輸保管，這個里面很多環(huán)節(jié)是不可控的，比如說我們的牛奶，我們要在夏天送到學(xué)校去，從這個地方到那個地方可能需要幾個小時，在那個悶熱的車廂里面，我不能保障它不出問題，我們不需要冒這個風(fēng)險，我們沒有必要冒這個風(fēng)險，因?yàn)楹⒆硬皇菍?shí)驗(yàn)品。

　　為了保證食品的安全，鄧飛倡導(dǎo)直接幫助當(dāng)?shù)貙W(xué)校建立食堂，在當(dāng)?shù)夭少徯迈r蔬菜進(jìn)行加工，給孩子們提供熱騰騰的午餐，從源頭上阻擋問題食品進(jìn)入學(xué)校。

　　目前免費(fèi)午餐計劃到賬善款已經(jīng)超過兩千萬，在免費(fèi)午餐的官方微博上，我們可以看到來自受捐助學(xué)校的賬目信息公開，鄧飛認(rèn)為，有效地監(jiān)督才能確保資金真正落實(shí)到孩子們的身上。

　　在免費(fèi)午餐這個體系里面，它會要接受至少午餐監(jiān)督，我們要求每個學(xué)校開設(shè)微博，自己在自己微博上面每天它的賬目，如果說它沒有網(wǎng)絡(luò)它可以發(fā)信息給我們，我們也要去發(fā)微博，讓全社會能夠看見吃的什么東西，花多少錢，第二我們能夠動員志愿者對學(xué)生和老師們進(jìn)行抽查，對學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督/最主要的是我們依賴是當(dāng)?shù)氐拇迕翊恚彤?dāng)?shù)氐倪@些老黨員老干部，他們對學(xué)校這么一個日常的監(jiān)督。

　　國家此次推行的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，每個學(xué)生每天享有3元的營養(yǎng)餐補(bǔ)助。而貧困住宿生還可同時享受國家?guī)啄昵伴_始推行的家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校特困及寄宿生補(bǔ)助。如何讓這些資金真正地用到孩子們的身上依然任重而道遠(yuǎn)。

　　它就是一個說到底就是兩個問題，一個是食品的安全問題，一個是我們資金安全問題，它就兩個問題，如果說我們能夠建立一個良好的模型，能夠直接到學(xué)校，讓學(xué)校來執(zhí)行當(dāng)?shù)氐纳酱迳鐣蛯W(xué)校能夠?qū)崿F(xiàn)對接，也能夠幫助學(xué)校，然后學(xué)校公開賬目接受社會的廣泛的監(jiān)督，這些制度設(shè)計完成以后，我覺得國家的160個項(xiàng)目就能夠運(yùn)行的很好。

　　半小時觀察： 如何保證營養(yǎng)餐的“營養(yǎng)”

　　國家財政撥款160億元，平均到貧困地區(qū)的每個孩子頭上3塊錢，錢數(shù)雖然不多，但它卻能讓千百萬孩子們不再餓著肚子上課，讓他們瘦小的身體能夠得到基本的營養(yǎng)供應(yīng)。據(jù)中國發(fā)展研究基金會對青海、云南、廣西、寧夏等西部4省區(qū)的一項(xiàng)抽樣調(diào)查，農(nóng)村學(xué)生生長遲緩率近12%，低體重率達(dá)9%，身高和體重均明顯低于同年齡段兒童的正常值。實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，就像教育部負(fù)責(zé)人曾表示的，這不是可干可不干的事，而是必須要干的事；而且是只能干好，不能干壞的事。正是這份沉甸甸的責(zé)任，決定了學(xué)生營養(yǎng)餐絕不是一個走過場的形象工程。如果承保、招投標(biāo)等等過程充滿了隨意性，如果3塊錢的營養(yǎng)餐成了某些人眼里的商機(jī)，失去了監(jiān)管的民心工程也有可能變成了唐僧肉。因?yàn)椋屏嫉脑竿枰酵该鞯闹贫缺Ｕ喜拍軐?shí)現(xiàn)。