廢舊手機(jī)成艷照集中營(yíng)
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回收手機(jī)應(yīng)該立法
全國(guó)政協(xié)委員毛蘊(yùn)詩(shī)提議建立綠色產(chǎn)業(yè)鏈
面對(duì)廢舊手機(jī)回收的種種亂象,以及我國(guó)在廢舊手機(jī)回收法規(guī)方面的“空白”,廢舊手機(jī)回收難題引起了廣泛關(guān)注,在今年的兩會(huì)期間,全國(guó)政協(xié)委員、中山大學(xué)企業(yè)管理體制研究所所長(zhǎng)毛蘊(yùn)詩(shī)提交了一份名為《關(guān)于加快廢棄手機(jī)回收處理立法,建立綠色產(chǎn)業(yè)鏈的建議》的提案。
廢舊手機(jī)應(yīng)再利
毛蘊(yùn)詩(shī)曾以訪問(wèn)學(xué)者身份赴歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家考察,對(duì)一些先進(jìn)國(guó)家的廢舊手機(jī)再利用情況很了解?!笆謾C(jī)中除了能提煉貴重金屬外,其80%的原材料可用來(lái)制作水壺、長(zhǎng)凳、自行車(chē)甚至薩克斯管。澳大利亞則開(kāi)發(fā)出一項(xiàng)利用廢舊手機(jī)生產(chǎn)鋪路材料的技術(shù),手機(jī)殼等塑料部分可用來(lái)制作建筑材料,電池中含有的鎳和汞等金屬物質(zhì)也可被再次利用。”毛蘊(yùn)詩(shī)在接受早報(bào)記者專訪時(shí)說(shuō)。
毛蘊(yùn)詩(shī)在調(diào)查我國(guó)廢舊手機(jī)回收現(xiàn)狀時(shí)發(fā)現(xiàn),雖然諾基亞、摩托羅拉、中國(guó)移動(dòng)曾于2005年發(fā)起廢舊手機(jī)及配件回收等公益行動(dòng),但總的來(lái)說(shuō),大部分回收活動(dòng)時(shí)間短,覆蓋范圍小,影響力有限。廢舊手機(jī)回收業(yè)務(wù)沒(méi)有成為長(zhǎng)期、固定、常態(tài)性的社會(huì)行為,廢舊手機(jī)的再利用還沒(méi)有被提上日程。
建議把緊“回收門(mén)”
在廢舊手機(jī)的回收方面,毛蘊(yùn)詩(shī)多次提到 “禁止”這個(gè)詞,廢舊手機(jī)回收制度應(yīng)列明廢棄手機(jī)及配件回收處理過(guò)程中的禁止性行為,并明確相關(guān)違法行為的法律責(zé)任。相關(guān)法規(guī)不但要明確禁止機(jī)構(gòu)和民眾隨意處理或丟棄廢舊手機(jī)及配件,還應(yīng)該禁止未經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)或個(gè)人自行收購(gòu)和收集廢舊手機(jī);禁止未經(jīng)環(huán)保部門(mén)批準(zhǔn)、不具備資格和條件的企業(yè),特別是小作坊對(duì)廢舊手機(jī)進(jìn)行有害處理。同時(shí),要對(duì)有關(guān)違法行為進(jìn)行處理…… “現(xiàn)在一些沒(méi)有資質(zhì)的回收人員在將廢舊手機(jī)回收后,不會(huì)交給有資質(zhì)的固廢處理機(jī)構(gòu),而是會(huì)將這些廢舊手機(jī)交給出價(jià)更高的地下小作坊,而這些小作坊在手機(jī)煉金的過(guò)程中往往會(huì)不計(jì)環(huán)境成本,造成嚴(yán)重的污染。所以打造廢舊手機(jī)處理產(chǎn)業(yè),就要在回收、處理環(huán)節(jié)將這些沒(méi)有資質(zhì)、沒(méi)有實(shí)力的小作坊清理出去?!泵N(yùn)詩(shī)說(shuō)。
打造綠色產(chǎn)業(yè)鏈
毛蘊(yùn)詩(shī)認(rèn)為政府應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)建立綠色產(chǎn)業(yè)鏈。在這個(gè)過(guò)程中,建立廢舊手機(jī)回收機(jī)制,將手機(jī)回收變成常態(tài)行為,通過(guò)生產(chǎn)商和銷售商的網(wǎng)點(diǎn)和售后服務(wù)中心,以及便利店等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),通過(guò)向消費(fèi)者提供購(gòu)買(mǎi)折扣和優(yōu)惠券等手段,或采取以舊換新、有償回收的方式開(kāi)展回收。此外,政府應(yīng)該促成手機(jī)上下游企業(yè)緊密配合,資源共享,共同形成生產(chǎn)、銷售、回收處理和再生產(chǎn)的良性循環(huán),讓手機(jī)生產(chǎn)商承擔(dān)廢舊手機(jī)回收的相關(guān)責(zé)任,從產(chǎn)品設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)就開(kāi)始關(guān)注回收處理環(huán)節(jié),減少原材料使用和采用可回收的材料,從而使資源循環(huán)利用的理念滲入整個(gè)產(chǎn)品過(guò)程。
毛蘊(yùn)詩(shī)認(rèn)為固廢處理企業(yè)投資回收期限較長(zhǎng),所以政府應(yīng)在政策及稅收等多方面予以扶持。
廣泛宣傳獲得支持
談及廢舊手機(jī)的回收價(jià)格,毛蘊(yùn)詩(shī)表示因?yàn)檎?guī)企業(yè)的回收處理成本較高,所以不能要求他們支付更多的回收資本。而他在外出考察時(shí)發(fā)現(xiàn),有些地方因?yàn)樾麄鞯轿唬h(huán)保意識(shí)深入人心,有些便利店也在做手機(jī)回收的環(huán)保工作,便利店往往會(huì)給到店中處理手機(jī)的顧客一塊小蛋糕作獎(jiǎng)勵(lì),蛋糕的價(jià)值并不高,但是卻能獲得市民們的認(rèn)可?!八哉f(shuō)在政府和企業(yè)完善監(jiān)管政策和綠色產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí),還需要進(jìn)行廣泛的宣傳?!?/p>
[特別提示]
捐贈(zèng)廢舊手機(jī)開(kāi)啟綠色生活
為了保護(hù)環(huán)境,將廢舊手機(jī)進(jìn)行環(huán)保回收,早報(bào)將舉行“回收一部廢舊手機(jī),開(kāi)啟一種綠色生活”公益活動(dòng),回收手機(jī)捐贈(zèng)給科研機(jī)構(gòu)或交給有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行無(wú)害化處理。如果你的家中有廢舊手機(jī)想要捐贈(zèng)、如果你是愛(ài)心商家愿意提供科研用的廢舊手機(jī)、如果你是手機(jī)銷售商愿意在市民捐贈(zèng)廢舊手機(jī)后提供一份愛(ài)心優(yōu)惠、如果你是環(huán)保組織的負(fù)責(zé)人愿意舉行廢舊手機(jī)回收公益活動(dòng),可以撥打早報(bào)熱線82888000聯(lián)系我們。