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專家稱中國(guó)不適合征汽車排污費(fèi) 可收擁堵費(fèi)

來(lái)源:瀟湘晨報(bào)-- 2012-10-06 09:00:54 字號(hào):TT

  據(jù)中央人民廣播電臺(tái)報(bào)道 近日,國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境研究所副所長(zhǎng)李佐軍透露,政府正在醞釀對(duì)汽車征收排污費(fèi),目前處于論證階段,預(yù)計(jì)在十八大后實(shí)施。

  征收汽車排污費(fèi)政策很可能先以“北上廣深”等一線城市作為試點(diǎn),逐步推廣到全國(guó)。

  消息一出,立即引起了大家的注意。盡管輿論普遍認(rèn)為,機(jī)動(dòng)車尾氣排放已成為大中城市空氣污染的主要來(lái)源,但征收排污費(fèi)在中國(guó)有沒有可行性?其“治

污”效果究竟怎么樣,消費(fèi)者依然有質(zhì)疑。

  汽車排污費(fèi)并不是第一次作為公共政策討論。今年北京市政協(xié)提出了《關(guān)于進(jìn)一步提升首都空氣質(zhì)量的建議案》,其中提出征收機(jī)動(dòng)車排污費(fèi),控制汽車的使用強(qiáng)度,北京市環(huán)保局曾表態(tài)要進(jìn)一步研究是否可行。

  深圳市的《環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃》也提出在今年年底前研究制定,按排氣量征收汽車排污費(fèi),引導(dǎo)小汽車合理使用。

  但是排污費(fèi)到底以什么方式征收才更公平,是目前開車族關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。輿論普遍認(rèn)為,按汽車排氣量征收屬于一刀切,因?yàn)榕帕看蟮钠?,未必利用率高,利用率不高,排污也不?huì)多。國(guó)泰君安汽車行業(yè)分析師張欣建議,如果要征收排污費(fèi),應(yīng)該以汽油使用的多少作為依據(jù)。因?yàn)槿绻褚郧梆B(yǎng)路費(fèi)一樣,不管用不用都要交那么多,對(duì)很多有車不用或者用得少的人是不公平的。

  汽車排污費(fèi)到底有沒有必要征收更是輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。有人埋怨加在汽車上的稅費(fèi)太多,也有人懷疑汽車排污費(fèi)到底能不能起到降低機(jī)動(dòng)車使用強(qiáng)度的作用。

  不止消費(fèi)者質(zhì)疑,國(guó)務(wù)院參事、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓也不支持。

  劉桓說(shuō),還有很多更好的辦法,比方說(shuō)在節(jié)約燃油方面可以用燃油稅,也可以有碳稅。在解決道路擁擠,或者中心城區(qū)停車問題上,可以收擁堵費(fèi)。這些做法已經(jīng)在我國(guó)香港和新加坡都有使用。用這個(gè)辦法,執(zhí)行起來(lái)可能比汽車排污費(fèi)要好得多。

  劉桓認(rèn)為,汽車排污費(fèi)與目前中國(guó)整體的稅收理念不太相符,并不適合中國(guó)。

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