1994年青島市區(qū)劃調(diào)整前的市區(qū)區(qū)劃圖。
????“1994年之后的市北區(qū),在地圖上看起來像一只蝴蝶,而市北區(qū)現(xiàn)在的政府大樓,就在蝴蝶結(jié)的位置上?!蓖踉鲈?,1994年市北和臺東合區(qū)后新市北區(qū)的第一任區(qū)長,就任一年半?yún)^(qū)長之后,又在市北區(qū)委書記的位置上干了五年多,延吉路與山東路交會處的新辦公大樓,在他書記任上的最后一年建成,而新的政府大樓帶動了整個市北區(qū)CBD 的發(fā)展。王增元認(rèn)為,市北和臺東合區(qū)18年,使兩個面積狹小、已很難發(fā)展的區(qū),重新迸發(fā)了活力。
???市北政府大樓原在四方
????在延吉路和山東路的交會處,有一棟樓挺顯眼,那就是市北區(qū)的政府大樓,大樓位于延吉路80號,圍繞大樓,就是市北區(qū)的CBD中央商務(wù)區(qū)。如果說島城老百姓熟知的臺東商圈已經(jīng)步入中年,那么CBD中央商務(wù)區(qū)便是充滿朝氣活力的青少年。
????“市北區(qū)政府這棟新大樓,說起來用的還是原來四方的地兒?!蓖踉鲈f,1994年前,當(dāng)時的臺東區(qū)和市北區(qū)還是兩個獨(dú)立的區(qū),市北區(qū)的政府大樓在陵縣路上,位于島城西部,臺東區(qū)的政府大樓在順興路上,靠近臺東商業(yè)區(qū),兩區(qū)合并后,新區(qū)名字用的是市北區(qū),但辦公地點(diǎn)卻選在原臺東區(qū)的辦公點(diǎn)?!耙?yàn)檫@里更中心一些。”王增元表示。
????“順興路上的辦公大樓,雖然位置不錯,但周圍居民樓多,又靠著臺東商業(yè)區(qū),也沒有太多發(fā)展空間?!?992年,青島市政府東遷,使曾經(jīng)偏僻的青島東部,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的熱土,重組之后的市北區(qū),也在尋找自己發(fā)展的新空間,王增元說,新市北的新政府大樓選址,最后定在延吉路和山東路交會處的延吉路80號,這個地方原來屬于新興農(nóng)工商公司,屬于農(nóng)村,也算城鄉(xiāng)結(jié)合部,有發(fā)展的空間。
????合并后開始大手筆規(guī)劃
????根據(jù)市史志辦的資料,1994年合并前的臺東區(qū)和市北區(qū),面積都極小。當(dāng)時老臺東區(qū)的面積僅有7.48平方公里,人口卻達(dá)22萬人,一平方公里差不多要3萬人;老市北區(qū)面積僅為7.09平方公里,人口卻達(dá)18.5萬人,一平方公里也要2.6萬人。兩區(qū)都沒有發(fā)展余地,很多區(qū)屬企業(yè)不得不建在嶗山、四方區(qū)域內(nèi)。1994年兩區(qū)合并后,除原有的臺東區(qū)和市北區(qū),還將四方區(qū)的吳家村、錯埠嶺2個街道辦事處,嶗山區(qū)李村鎮(zhèn)的楊家群、河馬石、夾嶺溝、曲家庵子4個村和中韓鎮(zhèn)7號線以西的區(qū)域劃歸市北區(qū),使新市北區(qū)的面積達(dá)到了28.63平方公里。
????新的市北區(qū)面積大了,也給大手筆的規(guī)劃提供了空間。王增元說,新區(qū)成立之后,市北區(qū)陸續(xù)打造了遼寧路科技街、昌樂路文化街、敦化路家具一條街、婚紗一條街、延安三路建筑材料一條街等,對新市北進(jìn)行全面規(guī)劃。
????消滅全市六成棚戶區(qū)
????王增元 1984年開始工作時便在市南,1992年到了老市北區(qū),1994年區(qū)劃調(diào)整后,又成為新市北區(qū)的第一任區(qū)長。長期在市南區(qū)工作的王增元坦言,剛到市北區(qū)時,確實(shí)覺得市北和市南差別太大,市南區(qū)面積也大,風(fēng)景也美,棧橋、小青島、魯迅公園,那都是青島當(dāng)時的地標(biāo),在當(dāng)時青島人心目中,市南才是真正的市區(qū),市南人才是地道的青島人。而市北區(qū)面積龐大的棚戶區(qū),更是和市南的“紅瓦綠樹,碧海藍(lán)天”形成鮮明對比?!靶碌氖斜眳^(qū)成立后,做的一件很大的事情,就是消滅棚戶區(qū)?!蓖踉鲈f,合并前的臺東區(qū)和市北區(qū),人口密度青島最高,棚戶區(qū)的數(shù)量也是全市之首。臺東區(qū)的棚戶區(qū)數(shù)量占了全市的一半,再加上老市北區(qū)的棚戶區(qū),新市北區(qū)的棚戶區(qū)數(shù)量就占到全市棚戶區(qū)數(shù)量的六成。“像現(xiàn)在繁華的臺東三路商業(yè)步行街,原先周邊多是棚戶區(qū),如果棚戶區(qū)不改造,步行街也不可能有今天的發(fā)展?!?/p>
????棚戶區(qū)改造在新區(qū)合并以后迅速推進(jìn),到1999年底就全部完成了。而改造的棚戶區(qū),除了就地安置的之外,主要是去了浮山后,群眾居住條件得到了極大的改善,浮山后也發(fā)展起來了,真正實(shí)現(xiàn)了城區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展和群眾生活水平的提高。(記者 劉雪蓮)
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