青島五個鎮(zhèn)將率先建成小城市

????五個試點(diǎn)鎮(zhèn)：膠州市李哥莊鎮(zhèn) 平度市南村鎮(zhèn) 萊西市姜山鎮(zhèn) 即墨市藍(lán)村鎮(zhèn) 黃島區(qū)泊里鎮(zhèn)

????量化指標(biāo)：到2016年，試點(diǎn)小城市建成區(qū)面積達(dá)到10平方公里以上，建成區(qū)常住人口10萬以上，年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到100億元以上，年地方財政收入達(dá)到6億元以上，年農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到2.5萬元以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重30%以上，同時建立起與小城市發(fā)展相適應(yīng)的社會保障體系和行政管理機(jī)制

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??本報訊 我市小城市培育試點(diǎn)正式啟動，首批試點(diǎn)選在膠州市李哥莊鎮(zhèn)、平度市南村鎮(zhèn)、萊西市姜山鎮(zhèn)、即墨市藍(lán)村鎮(zhèn)和黃島區(qū)泊里鎮(zhèn)。這是記者從昨日上午召開的青島市小城市培育試點(diǎn)工作會議上獲悉的。

????按照計劃，到2016年，上述5個試點(diǎn)小城市建成區(qū)面積將達(dá)到10平方公里以上，建成區(qū)常住人口10萬以上，年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到100億元以上，年地方財政收入達(dá)到6億元以上，年農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到2.5萬元以上，第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重30%以上，同時建立起與小城市發(fā)展相適應(yīng)的社會保障體系和行政管理機(jī)制。

????會議要求，在培育過程中，要注重規(guī)劃引領(lǐng)，拓展小城市發(fā)展空間。按照彰顯特色、集聚發(fā)展的要求，完善城市設(shè)計，科學(xué)編制小城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和風(fēng)貌景觀等專項規(guī)劃。規(guī)劃要體現(xiàn)世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)和青島特色。2013年9月底前完成試點(diǎn)小城市總體規(guī)劃，2013年底前完成各項專項規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。

????在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，以提升小城市功能為目標(biāo)，加強(qiáng)道路、給排水、電力、通訊、供氣、供暖、垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化人居環(huán)境與發(fā)展環(huán)境。完善教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共設(shè)施建設(shè)。加快公共資源交易、行政審批服務(wù)、行政執(zhí)法等服務(wù)平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)市、鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)的有機(jī)銜接，提升公共管理和服務(wù)水平。

????在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，小城市建設(shè)將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，完善設(shè)施配套，支持現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)位升級，每個小城市試點(diǎn)鎮(zhèn)有1個市級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)。青島市及相關(guān)區(qū)市招商平臺引進(jìn)的項目，以及中心城區(qū)制造業(yè)轉(zhuǎn)移項目，要優(yōu)先向小城市試點(diǎn)鎮(zhèn)布局。

????為了加快聚集小城市人口，推進(jìn)農(nóng)民市民化，我市創(chuàng)新戶籍管理制度，制定出臺低門檻落戶、享受與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等待遇的農(nóng)民進(jìn)城激勵政策，引導(dǎo)農(nóng)民自愿到小城市試點(diǎn)鎮(zhèn)落戶。大力推進(jìn)小城市試點(diǎn)鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，啟動鎮(zhèn)域村莊整體向駐地搬遷試點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村人口向小城市集中。

????據(jù)了解，為了促進(jìn)與小城市建設(shè)配套，我市還將實(shí)施擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革，完善小城市機(jī)構(gòu)設(shè)置。在符合法律法規(guī)的前提下，通過委托、界定、授權(quán)、代辦等方式賦予小城市試點(diǎn)鎮(zhèn)縣市（區(qū)）級行政審批、監(jiān)督服務(wù)事項管理權(quán)限。

????副市長王建祥出席會議并講話。 （記者 崔武）