青島日報/青島觀/青報網(wǎng)訊記者9月13日從山東省教育廳網(wǎng)站了解到,為著力解決“鄉(xiāng)村弱”和“城鎮(zhèn)擠”問題、加快縮小縣域內(nèi)城鄉(xiāng)教育差距,省政府就統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展公布實施意見。
意見提出九項主要措施,包括提高城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障水平、加強城鄉(xiāng)居住區(qū)配套學校建設(shè)、建立大班額防控長效機制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置、健全農(nóng)村教師待遇保障機制、統(tǒng)籌縣域義務(wù)教育一體化發(fā)展、推進市域義務(wù)教育均衡發(fā)展、完善隨遷子女就學政策、加強留守兒童關(guān)愛。
其中在經(jīng)費方面,意見明確,統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校生均公用經(jīng)費標準并逐步提高。自2017年起,對農(nóng)村超過100人不足200人的規(guī)模較小的學校,按200人核定公用經(jīng)費;統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補”政策,城鄉(xiāng)家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助范圍由在校寄宿生的15%擴大到30%。
在學校建設(shè)方面,意見要求,調(diào)整完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校布局規(guī)劃,做好與新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的銜接。保障學校建設(shè)用地,實行教育用地聯(lián)審聯(lián)批制度。加快鄉(xiāng)村寄宿制學校建設(shè),辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學校,保留必要的教學點。
意見提出,確保到2017年年底前全面解決城鎮(zhèn)中小學大班額問題。各級要依托中小學學籍管理平臺,建立班額定期監(jiān)測、通報制度。統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)化進程、人口流動、戶籍管理和計生政策變化等因素,制定完善2018—2020年大班額防控規(guī)劃,構(gòu)建起大班額防控長效機制,確保不出現(xiàn)新的大班額問題。
在師資方面,全面實施中小學教師“縣管校聘”管理改革,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教師資源配置。根據(jù)農(nóng)村中小學教師需求,逐步建立義務(wù)教育學段教師農(nóng)村學校服務(wù)期制度,使城鄉(xiāng)之間、學校之間教師交流輪崗制度化。盤活事業(yè)編制存量,用好臨時周轉(zhuǎn)編制專戶,完善教師招聘機制,統(tǒng)籌調(diào)配編內(nèi)教師資源,著力解決鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性缺員和城鎮(zhèn)師資不足問題。
在待遇方面,健全工資管理長效聯(lián)動機制,確??h域內(nèi)義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當?shù)毓珓?wù)員的平均工資收入水平。全面落實農(nóng)村教師津貼補貼制度。在核定績效總量時,向農(nóng)村學校適當傾斜。落實提高班主任津貼標準、農(nóng)村義務(wù)教育學校教師交通補助、短缺學科教師走教補助政策,納入績效工資總量管理。健全完善鄉(xiāng)村學校特級教師崗位津貼補貼。加大對農(nóng)村教師教育培訓的傾斜力度。將農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍納入當?shù)乇U闲宰》拷ㄔO(shè)范圍,支持農(nóng)村教師使用公積金貸款、低息貸款在城區(qū)購買住房。
記者了解到,我市相關(guān)實施意見正在制定當中。
(記者王沐源)