青島市南區(qū)教師實行學區(qū)“共享” 打破“校屬”壁壘

本報訊（記者 孫軍）青島市市南區(qū)教育工作立足“構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡一體化，推進全域全面現(xiàn)代化”目標，注重師資優(yōu)質(zhì)均衡，打破以往“我是某某學校教師”的“校屬”壁壘，把全區(qū)中小學劃分為6個學區(qū)，精準施策，創(chuàng)設教師學區(qū)“共享”機制，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)師資的輻射效應，推動區(qū)域教育一體化高水平高質(zhì)量的均衡。教師學區(qū)“共享”機制有效解決了“擇校熱”問題，從而實現(xiàn)了讓更多的學生享受優(yōu)質(zhì)教育的目標。

市南區(qū)教育局局長王軼強告訴記者，為讓每一個孩子享受公平、優(yōu)質(zhì)的基礎教育，該區(qū)注重解決家長對優(yōu)質(zhì)教育的需求和區(qū)域教育發(fā)展不均衡的問題，深入實施“六維度成長”工程，即學區(qū)一體成長、校際合作成長、學校自主成長、家校相伴成長、教師專業(yè)成長、評價引領成長，探索完善區(qū)域內(nèi)教育資源“學區(qū)制”，進而實現(xiàn)“共享”，推進實現(xiàn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

學區(qū)內(nèi)共享：促進學校間均衡

市南區(qū)按照地理位置相對就近的原則，以初中招生服務范圍為基礎，將全區(qū)9所初中、28所小學、1所九年一貫制學校劃分為6個學區(qū)，對學區(qū)內(nèi)教育資源尤其是教師資源進行統(tǒng)籌，實行教師學區(qū)“共享”，以解決學校間優(yōu)質(zhì)師資等教育資源不均衡問題。

本著相同學科教師對等交流、富余學科教師補充交流、薄弱學科教師支援交流的原則，該區(qū)打破了“校屬”壁壘，實現(xiàn)了全區(qū)優(yōu)秀教師資源“共享”，讓全區(qū)的學生無論在哪里就讀，都有機會聆聽到優(yōu)秀教師的授課。教師“共享”得到校長、教師、家長、學生的普遍好評。2017年，首批12所學校、15名優(yōu)秀教師試點實行學區(qū)“共享”；2018年，39名優(yōu)秀教師成為學區(qū)“共享”教師。

中學美術教師短缺，同一學區(qū)內(nèi)的小學美術教師作為“共享”教師被充實到中學來；因在心理教育方面有較高的建樹，中學的心理教師作為“共享”教師，兼任本學區(qū)內(nèi)所有小學的心理健康教師……如今，西片學區(qū)青島八大峽小學信息技術教師呂杰在任教本校一年級信息技術課的同時，發(fā)揮自身數(shù)學專業(yè)素養(yǎng)高的優(yōu)勢，到學區(qū)內(nèi)青島朝城路小學跨校任教三年級數(shù)學課。藺延鵬是中片學區(qū)青島大學路小學的一名優(yōu)秀體育教師，除擅長體育學科教學外，他的書法教學也自成一家。本學期，為讓更多學生享受到優(yōu)質(zhì)書法教學資源，他來到學區(qū)內(nèi)藝術特色學校青島萊蕪一路小學承擔了一年級書法教學任務。

學段間共享：促進初小銜接

小學教育和初中教育銜接過渡的成功與否，對教育質(zhì)量有著深遠影響。為促進初小英語無縫對接，提高教育教學質(zhì)量，本學年，中片學區(qū)青島7中教師劉卉作為學區(qū)“共享”教師來到學區(qū)內(nèi)僅隔一條馬路的青島德縣路小學兼任四、六年級3個班的英語教師。作為一位有著15年教齡的教師，她深諳初中英語教學特點。而在執(zhí)教小學英語的過程中，她可以尋找到初小英語教學的銜接點，做精、做細、做實初小英語教學銜接。工作中，劉卉感受頗多：“初中教學更注重知識的傳授，講解多、練習多、考試多。而在小學，教學內(nèi)容和方法都要適應小學生年齡小及好動等特點，興趣教學更加適應小學生思維，受到小學生歡迎。只有讓學生喜歡你，他們才會保持對英語的熱愛，小學生尤其如此。我相信，這樣的‘共享’方式不僅會促進學校教育教學質(zhì)量的提高，更會帶動教師職業(yè)素養(yǎng)的提升，實現(xiàn)雙贏。”

全區(qū)共享：促進學區(qū)間均衡

在全區(qū)層面，市南區(qū)分別實施了“剛性共享”和“柔性共享”。“剛性共享”，就是規(guī)定新評審通過的高級教師和在同一單位連續(xù)工作滿9年的教師必須參加交流；“柔性共享”，就是安排教師跨學區(qū)或在學區(qū)內(nèi)學校之間進行階段性交流，時間一般為3年。這期間，教師（主要是優(yōu)秀骨干教師）到較薄弱學校或?qū)W科任教，發(fā)揮名優(yōu)教師的引領作用。操作過程中，區(qū)教育局將交流政策提前告知每一位相關教師，讓教師提早準備，體現(xiàn)對交流教師的人文關懷。

該區(qū)“共享”教師突出“好鋼用在刀刃上”理念，充分研究教師的專長和特點，根據(jù)全區(qū)學校需求，按照優(yōu)勢互補的原則，將優(yōu)秀教師安排到最需要、最能放大“共享”作用的學校，讓相對薄弱學校的學生在本校就能聆聽到名校優(yōu)秀教師的授課。

2018年秋季新學年，青島嘉峪關學校教師毛敏作為新評審的高級教師交流到青島香港路小學。她在新的工作崗位上帶隊伍、強學科，以高尚的師德、精湛的業(yè)務贏得了同事、學生及家長的贊譽。青島24中校長劉曉云對交流到本校任教的高級教師、青島26中英語教師鄭瑞紅贊嘆有加：“鄭老師帶來了先進的教育理念，提升了英語組教師自我發(fā)展的信心，也增強了學生學好英語的信心?！?/p>

王軼強說，“共享”教師是撬動區(qū)域教育高質(zhì)量公平發(fā)展的杠桿。這一政策突破了阻礙教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的瓶頸，打破了舊有的教育人事管理體制，激活了人力資源潛能，優(yōu)化了教師隊伍結(jié)構(gòu)，提高了人才使用率。2018年，全區(qū)參加交流教師占符合條件教師的17．6％，其中骨干教師占70．4％。本學年度，全區(qū)中小學擴班29個、學生數(shù)增加4．95％，而編外代課教師數(shù)同比減少10．8％，是“共享”教師解決了師資不足問題。“共享”教師，使校際專任教師本科以上學歷、中級以上職稱、骨干教師人數(shù)日趨均衡，在師資配備上體現(xiàn)了教育公平；“共享”教師，以聯(lián)合教研、跨校結(jié)對、初小銜接、特色項目研究等為抓手，打造了學區(qū)教育教學特色，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)教育資源科學配置和輻射，促進了教育高位優(yōu)質(zhì)均衡，實現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)教育公平。