新型經(jīng)營主體2.5萬個 青島農(nóng)業(yè)"新六產(chǎn)"全省首位

青島新聞網(wǎng)12月23日訊（記者 朱穎）記者日前從市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局獲悉，截至11月底，全市發(fā)展家庭農(nóng)場、合作社等新型經(jīng)營主體2．5萬個，帶動農(nóng)戶100余萬戶融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織近3000家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合托管率超過70％；農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展水平居全省首位。青島發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、帶動小農(nóng)戶對接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗做法在全省推廣。

堅持“一基多元”，布局農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體

堅持政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、融合發(fā)展，打造“一基多元”農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，做好小農(nóng)戶做不了、做不好、做了不劃算的事情。筑牢“一基”，強化公益性服務(wù)組織的基礎(chǔ)性作用

以市縣兩級農(nóng)機服務(wù)、動物疫病防治、智慧農(nóng)業(yè)、職業(yè)農(nóng)民教育等中心為載體，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)專家服務(wù)隊伍作用，為廣大農(nóng)戶提供農(nóng)技指導(dǎo)、畜禽疫病防治等公益性服務(wù)。全市派出1000名農(nóng)業(yè)科技人員開展“千村萬戶科技行”活動，組織農(nóng)業(yè)科技特派員組成20余個“鄉(xiāng)村振興聯(lián)鎮(zhèn)幫村科技服務(wù)隊”，開展技術(shù)服務(wù)6000多次，引入新品種80多個，推介農(nóng)業(yè)新技術(shù)50多項。培育“多元”，激活農(nóng)業(yè)服務(wù)主體發(fā)展內(nèi)生動力市場化、多元化服務(wù)主體已成為我市農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的主力軍。

立足農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營需要，發(fā)展了生產(chǎn)托管服務(wù)、綜合農(nóng)事服務(wù)、果蔬技術(shù)專業(yè)服務(wù)、產(chǎn)加銷一體全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)等多種服務(wù)模式，麗斌綜合農(nóng)事服務(wù)中心、膠河馬鈴薯專業(yè)合作社等典型做法被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳做為典型案例推廣。全市社會化服務(wù)土地面積達到520萬畝，為農(nóng)戶節(jié)約生產(chǎn)成本2億多元；推動全市土地規(guī)模經(jīng)營面積368萬畝，規(guī)?；蔬_到62．3％。

融合創(chuàng)新，促進各類主體產(chǎn)業(yè)結(jié)合、抱團發(fā)展

鼓勵各類服務(wù)主體創(chuàng)新經(jīng)營模式，完善利益聯(lián)結(jié)機制。強化場場聯(lián)合，引導(dǎo)家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等組建合作社，從“單打獨斗”轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨F發(fā)展”。西海岸新區(qū)海青茶種植戶全部加入60個茶葉合作社共同發(fā)展。引導(dǎo)社社聯(lián)合，鼓勵開展同業(yè)、同域、同鏈聯(lián)合，發(fā)展合作社聯(lián)合社74個。

膠州市郭家小莊村黨支部領(lǐng)辦合作社，聯(lián)合11個合作社成立萬家興合作聯(lián)社發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)的省級貧困村實現(xiàn)集體年收入80余萬元。發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)合，培育以龍頭企業(yè)為核心、合作社為紐帶、家庭農(nóng)場為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，發(fā)展市級產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體14個、行業(yè)協(xié)會27個。青島辣椒產(chǎn)業(yè)協(xié)會擁有成員221家，辣椒及其產(chǎn)品年交易額達100多億元，占全國市場份額70％以上。

實施“三鏈重構(gòu)”，拓寬社會化服務(wù)領(lǐng)域

對市場成熟的機耕機收等環(huán)節(jié)減少支持，重點向統(tǒng)防統(tǒng)治、秸稈回收等薄弱環(huán)節(jié)傾斜。結(jié)合秸稈禁燒工作，推廣堆肥還田、打捆離田等服務(wù)，農(nóng)作物秸稈利用率達到93％，既解決了秸稈回收難的問題，又增加了農(nóng)民收入。青島麗斌合作社設(shè)立了300畝的秸稈儲運中心，今年收儲銷售小麥秸稈50余萬捆，收入300多萬元。

重構(gòu)價值鏈條支持新型經(jīng)營主體建設(shè)清選包裝、冷藏保鮮等產(chǎn)地初加工設(shè)施，將社會化服務(wù)向加工銷售、品牌創(chuàng)建延伸。全市發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)3100多家，產(chǎn)值1300億元；農(nóng)產(chǎn)品出口到世界40多個國家和地區(qū)，出口值290．3億元。積極發(fā)展培育農(nóng)村電子商務(wù)，將服務(wù)鏈條從線下延伸至線上，全市農(nóng)村電商銷售額達38億元。

重構(gòu)生態(tài)鏈條重點圍繞農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)，統(tǒng)籌財政資金1億元，以家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織、村級集體經(jīng)濟組織為主體，實施水肥一體化技術(shù)示范、有機肥替代化肥技術(shù)示范推廣、地膜污染綜合防治及農(nóng)藥包裝廢棄物回收處置等耕地地力保護示范項目，全面提升我市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平。

搭建四大平臺，提高服務(wù)質(zhì)量

為服務(wù)好農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體，引導(dǎo)其高質(zhì)量發(fā)展，青島堅持平臺思維，搭建四大平臺，為社會化服務(wù)體系高效運轉(zhuǎn)提供堅實支撐。

發(fā)揮財政資金導(dǎo)向作用，全市整合社會化服務(wù)資金8200萬元下到區(qū)市，通過政府購買服務(wù)、以獎代補等方式，支持和引導(dǎo)社會化服務(wù)組織開展服務(wù)。實施“農(nóng)機安居工程”，為120余家農(nóng)機專業(yè)合作社建設(shè)了機庫，有效解決了農(nóng)機合作社農(nóng)機存放難的問題。

搭建產(chǎn)業(yè)培育平臺建設(shè)305萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)、948個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，打造23個田園綜合體，為新型經(jīng)營主體的成長和發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)平臺。全市農(nóng)民合作社入社農(nóng)民40多萬，合作社可分配盈余達3．7億元，入社農(nóng)民人均可增收1000元左右。

搭建金融保障平臺為破解貸款難題，在全國率先開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)等“四權(quán)”抵押貸款試點，發(fā)放貸款17．4億元。降低融資成本，為全市138家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目貸款貼息4328萬元，引導(dǎo)撬動銀行信貸資金36多億元，降低新型經(jīng)營主體貸款利率4．3個百分點。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)擔(dān)保，推出“農(nóng)擔(dān)貸”產(chǎn)品，為1178戶農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供擔(dān)保貸款7．6億元。