“研究”了8年之后,延遲退休這一次真的要來(lái)了。11日晚,相關(guān)話題#專(zhuān)家建議女性退休年齡延至55歲#沖上微博熱搜第一。
近日,新華社授權(quán)發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》),指出“實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡”。
“實(shí)施”兩個(gè)字,標(biāo)志著延遲退休將要從此前的研究層面,變成現(xiàn)實(shí)。
據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,目前我國(guó)的退休制度,男女退休的年齡并不一樣。男性年滿60歲,女干部年滿55歲、女工人年滿50歲方可退休。從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作的男性,退休年齡在55周歲。這個(gè)退休年齡框架,始于1951年2月23日頒布的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》,當(dāng)時(shí)中國(guó)的人均壽命還不足50歲。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)老齡化狀況日益加劇,延遲退休早在2012年6月就被提上議事日程。當(dāng)時(shí),人社部、國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)制定的《社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要》提出“研究彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策”。人社部同時(shí)提出“小步慢走”思路,擬針對(duì)不同群體訴求采取差別化策略。
但由于種種原因,八年多以來(lái),延遲退休方案遲遲未定?!爱?dāng)時(shí)延遲退休方案之所以沒(méi)有推出,主要原因是各方阻力太大。尤其是老百姓不太理解延遲退休,還有一些抵觸心理?!敝袊?guó)人民大學(xué)中國(guó)社會(huì)保障研究中心副主任楊立雄接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者采訪時(shí)表示。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù)顯示,截至2019年末,全國(guó)60歲及以上人口為25388萬(wàn)人,占總?cè)丝?8.1%。其中65周歲及以上人口17603萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?2.6%。今年8月27日,人社部官網(wǎng)發(fā)布答網(wǎng)民關(guān)于延遲退休政策的來(lái)信時(shí),還表示“認(rèn)真研究相關(guān)政策措施”。
如今伴隨著《建議》的發(fā)布,“研究”變成了“實(shí)施”,在歷經(jīng)8年之后,延遲退休這一次是真的來(lái)了。先將女性退休年齡統(tǒng)一到55歲?目前,業(yè)內(nèi)討論較多的主要有兩種方案:
第一種是先將男女退休年齡統(tǒng)一到60歲,把女性?xún)蓹n退休年齡統(tǒng)一到一檔,再同時(shí)延長(zhǎng)男女退休年齡;
另一種方案是男女各自延長(zhǎng),女性延長(zhǎng)步伐比男性快,最終統(tǒng)一男女性退休年齡。
楊立雄贊同第一種方案,他認(rèn)為,部分女性50歲就退休,年齡太早,當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)該將男女退休年齡先統(tǒng)一起來(lái)。
“第一步,女性可以先統(tǒng)一到55歲,統(tǒng)一之后再往60歲一步一步延長(zhǎng);男性在女性統(tǒng)一到55歲之后,也開(kāi)始起步延長(zhǎng),當(dāng)女性的退休年齡延遲到60歲,男性應(yīng)該延遲到了62、63歲,然后再一起統(tǒng)一延遲到65歲。在保持‘小步慢走、漸進(jìn)到位’的基礎(chǔ)上,女性可以稍快一些,男性慢一些?!?/p>
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來(lái)源:北京青年報(bào)、北京日?qǐng)?bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊