上合示范區(qū)：互聯(lián)互通，攜手共贏

上合示范區(qū)青島多式聯(lián)運(yùn)中心。

青島日報(bào)/觀海新聞記者 王凱

2018年7月26日，中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)青島多式聯(lián)運(yùn)中心啟用，助力中國同上合組織國家經(jīng)貿(mào)往來；2018年10月31日，“齊魯號”歐亞班列首班開行，裝載棕櫚油、植物油等貨物的列車駛向哈薩克斯坦；2023年5月12日，首列中歐班列“上合快線”商品車整車專列從上合示范區(qū)多式聯(lián)運(yùn)中心發(fā)出，滿載150輛國產(chǎn)汽車開往烏茲別克斯坦……

班次更密集，線路更多元，貨物更豐富。過去五年，上合示范區(qū)與上合組織和“一帶一路”沿線國家的互聯(lián)互通程度日益加深。

加強(qiáng)互聯(lián)互通，是上合示范區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容之一。五年來，上合示范區(qū)全面推進(jìn)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，繪制了一幅精謹(jǐn)細(xì)膩的“工筆畫”，地方經(jīng)貿(mào)合作躍上新臺階。

互聯(lián)互通，攜手共贏。五年時間，上合示范區(qū)帶動青島市與上合組織國家貿(mào)易額從2018年的361.3億元，增長至2022年的873.6億元，年均增長24.2%。

打造最優(yōu)樞紐港

中國與上合組織國家隔山越海，物流通暢是互聯(lián)互通的前提?！吨袊?上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)總體方案》確定的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)中，“加強(qiáng)互聯(lián)互通，建設(shè)區(qū)域物流中心”排在首位，足見其重要性。

上合示范區(qū)擁有山東省唯一的4F級機(jī)場和鐵路集裝箱中心站、山東省首個臨空型綜合保稅區(qū)；203條定期航線、145個國內(nèi)國際航點(diǎn)通達(dá)全球；31條國內(nèi)國際班列線路通達(dá)上合組織和“一帶一路”沿線23個國家54個城市。這些優(yōu)異的區(qū)位，讓上合示范區(qū)日漸構(gòu)建起東接日韓、北接蒙俄、南連東盟、西接上合組織和“一帶一路”沿線國家的國際物流大通道。

作為我國同上合組織和“一帶一路”沿線國家互聯(lián)互通的旗艦項(xiàng)目和標(biāo)志性品牌，中歐班列因中亞、中歐投資貿(mào)易的不斷推進(jìn)而壯大。五年來，上合示范區(qū)國際班列線路從2019年的兩條增至21條，通達(dá)上合組織和“一帶一路”沿線23個國家、54個城市，累計(jì)開行中歐班列超過3000列。

韓國貨物從仁川港啟運(yùn)，海運(yùn)至青島港中轉(zhuǎn)，在上合示范區(qū)換乘中歐班列，7天后到達(dá)哈薩克斯坦阿拉木圖，這樣的線路在上合示范區(qū)已經(jīng)成為常態(tài)。班列線路、線路上的列車以及列車上的貨物，仿佛是從上合示范區(qū)生發(fā)出的枝條和果實(shí)，綿長而繁盛。列車日夜不息，保障著上合組織和“一帶一路”沿線國家間物流鏈、供應(yīng)鏈的高效穩(wěn)定。

鐵路方面，上合示范區(qū)已成為山東最大的中歐班列到發(fā)站點(diǎn)；在新疆開設(shè)上合示范區(qū)新疆分園，構(gòu)建魯疆東西雙樞紐聯(lián)動發(fā)展格局。海運(yùn)方面，開通上合示范區(qū)—符拉迪沃斯托克港“中俄快線”航線，目前青島港穩(wěn)居全國對俄貿(mào)易第一大港。空運(yùn)方面，完成上合示范區(qū)首單“前置貨倉”跨境空運(yùn)業(yè)務(wù)，開通14條國際貨運(yùn)航線。上合示范區(qū)—莫斯科跨境電商包機(jī)，開通不到半年已經(jīng)出口800多噸跨境電商貨物。公路方面，建設(shè)上合公路港，開通巴基斯坦伊斯蘭堡陸路運(yùn)輸線路。

五年來，上合示范區(qū)全面發(fā)揮青島“海陸空鐵”四港聯(lián)動優(yōu)勢，正加速成為貫通上合組織國家物流大通道的最優(yōu)樞紐港。而上合示范區(qū)，也成為上合組織國家面向亞太市場的“出?？凇?。

一站式綜合服務(wù)

基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”是互聯(lián)互通的基石，制度規(guī)則的“軟聯(lián)通”則是互聯(lián)互通的保障。在物流、能源等基礎(chǔ)設(shè)施之外，上合示范區(qū)正通過更多經(jīng)貿(mào)合作服務(wù)，促進(jìn)資源共享與要素流動，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)“聯(lián)通、融通、貫通”。

2022年11月，上合示范區(qū)在全國首創(chuàng)推出的中國-上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作綜合服務(wù)平臺上線發(fā)布，成為國內(nèi)首家面向上合組織國家地方經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的一站式公共服務(wù)平臺。

上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺共有綜合信息展示、綜合功能應(yīng)用、綜合數(shù)據(jù)發(fā)布3大主要功能和8大應(yīng)用模塊、73項(xiàng)子功能，嵌入信用上合跨境征信、通關(guān)信息智能查詢、轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)無紙化等特色應(yīng)用，涵蓋國際物流大通道建設(shè)、跨國別貿(mào)易信息共享、雙多邊通關(guān)便利、供應(yīng)鏈金融供給等方面，可為與上合組織國家經(jīng)貿(mào)合作提供集“貿(mào)易+通關(guān)+物流+金融”于一體的全周期、全要素、全鏈條一站式解決方案。

不久前，俄羅斯SinoRuss咨詢公司總經(jīng)理蘇拉娜·拉德納耶娃首次到訪上合示范區(qū)?？疾旌?，蘇拉娜·拉德納耶娃認(rèn)為上合示范區(qū)的定位及優(yōu)勢與SinoRuss公司未來業(yè)務(wù)戰(zhàn)略發(fā)展方向高度契合，當(dāng)即選擇將中國總部落戶上合示范區(qū)。讓她意想不到的是，在上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺的協(xié)助下，僅用兩小時便完成了公司注冊?！胺浅ｓ@喜，此前我從沒體會過如此高效率的政務(wù)服務(wù)，我們也能預(yù)想到未來公司在這里將會得到很好的發(fā)展?！碧K拉娜·拉德納耶娃說。

土庫曼斯坦物流集團(tuán)通過上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺解決了其急需由柬埔寨經(jīng)中國發(fā)往其國內(nèi)一批大理石的運(yùn)輸問題；助推卡奧斯與沙特阿吉蘭兄弟控股集團(tuán)深度對接，為沙特園區(qū)、企業(yè)提供工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型解決方案……在契合上合組織國家各方利益訴求，為國際多雙邊框架下地方經(jīng)貿(mào)合作提供場景、模式和范例之外，上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺更是一個穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放的“實(shí)驗(yàn)平臺”。立足上合經(jīng)貿(mào)合作的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問題，上合示范區(qū)將著力推動制度創(chuàng)新，開發(fā)上合特色功能應(yīng)用，助推中國標(biāo)準(zhǔn)走出去。

目前，平臺已吸引近5000家企業(yè)上線入駐，多個政府部門、商協(xié)會和貿(mào)促機(jī)構(gòu)參與平臺合作共建，形成了線上線下互動、產(chǎn)業(yè)生態(tài)與平臺發(fā)展雙向賦能的態(tài)勢。在上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺助推下，僅僅2023年一季度，青島對上合組織國家貨物進(jìn)出口達(dá)242.5億元、增長44.9%；帶動全省對上合組織國家進(jìn)出口達(dá)到1279億元、增長60.4%。截至目前，青島與上合組織國家有貿(mào)易往來的企業(yè)達(dá)到6400家；全市有上合組織國家企業(yè)169家，總投資額達(dá)到4.5億美元。

“朋友圈”越來越廣

青島·上合之珠國際博覽中心內(nèi)，20個元素展示區(qū)全面展示上合組織國家風(fēng)土人情和特色商品，致力于打造全國首個上合組織國家文化體驗(yàn)基地、全國唯一面向上合組織國家的綜合展覽中心、全國首個上合主題商業(yè)綜合體。

2022“上合之夏”中國-上海合作組織國家青年聯(lián)歡周、上合組織國家媒體智庫論壇、“2022全國網(wǎng)上年貨節(jié)”上合組織國家特色商品電商直播、“走讀中國”中外網(wǎng)絡(luò)媒體交流活動……高級別中外交流活動頻頻登場亮相。

雁群能穿越風(fēng)雨、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，源自結(jié)伴成行、相互借力。五年來，上合示范區(qū)與上合組織和“一帶一路”沿線國家之間溝通交流越發(fā)密切，經(jīng)貿(mào)往來越發(fā)頻繁，民心也越發(fā)相融相通，上合示范區(qū)在上合組織國家的“朋友圈”越來越廣。

站在五年的時間節(jié)點(diǎn)上，上合示范區(qū)將勇當(dāng)平臺搭建者、資源鏈接者、方案提供者，掀起高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。

上合示范區(qū)將進(jìn)一步發(fā)力互聯(lián)互通，推動物流通暢經(jīng)貿(mào)通達(dá)。全面發(fā)揮青島“海陸空鐵”四港聯(lián)動優(yōu)勢，加快建設(shè)上合國際樞紐港，爭取更多的班列發(fā)行計(jì)劃和圖定線路，聯(lián)動陜西、新疆、重慶，打通做強(qiáng)陸海新通道，增開面向上合組織國家重要節(jié)點(diǎn)城市的全貨機(jī)航線，切實(shí)強(qiáng)化上合組織國家面向亞太市場“出?？凇惫δ?。其中，上合國際樞紐港規(guī)劃建設(shè)116平方公里，將成為上合組織國家面向東北亞的加工制造中心、物流分撥中心和產(chǎn)品集散中心，近期各項(xiàng)重點(diǎn)工作正加快推進(jìn)。

同時，加快推動上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺迭代升級。聚焦跨境結(jié)算、跨境物流、跨境新型貿(mào)易等功能，平臺正在開發(fā)建設(shè)2.0版本，計(jì)劃6月份上線。隨著平臺功能的完善和相關(guān)企業(yè)機(jī)構(gòu)的不斷入駐，將進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)間的協(xié)同賦能，助推上合組織國家間經(jīng)貿(mào)投資便利化。上合經(jīng)貿(mào)綜服平臺將精準(zhǔn)鏈接國內(nèi)外與上合組織國家開展地方經(jīng)貿(mào)合作的企業(yè)主體，未來將進(jìn)一步升級為上合組織大數(shù)據(jù)中心，全力打造中國企業(yè)走進(jìn)上合組織國家的母港，上合組織國家企業(yè)進(jìn)入中國的平臺。

匯聚、耦合，展示、交流，合作、共贏。上合示范區(qū)，正成為推動上合組織國家地方間經(jīng)貿(mào)合作的強(qiáng)勁引擎。