關(guān)于公布西海岸新區(qū)主題教育專項(xiàng)整治有關(guān)事項(xiàng)的公告

為扎實(shí)推進(jìn)區(qū)級(jí)主題教育專項(xiàng)整治，根據(jù)西海岸新區(qū)工委區(qū)委主題教育工作統(tǒng)一安排，現(xiàn)將有關(guān)專項(xiàng)整治事項(xiàng)公布如下。

一、基層治理不良現(xiàn)象及不擔(dān)當(dāng)不作為亂作為假作為問(wèn)題專項(xiàng)整治

（一）舉報(bào)受理范圍

1.貫徹落實(shí)重大決策部署方面，空泛表態(tài)、躺平無(wú)為、有令不行、有禁不止等問(wèn)題。

2.推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，破解難題能力不強(qiáng)、機(jī)械執(zhí)行政策規(guī)定、創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力不足等問(wèn)題。

3.基層治理不良現(xiàn)象方面，流于形式、不切實(shí)際、漂浮散漫、層層加碼等問(wèn)題。

4.解決群眾急難愁盼方面，推諉扯皮、冷硬橫推、優(yōu)親厚友、任性用權(quán)等問(wèn)題。

5.黨員干部履職盡責(zé)方面，失職失責(zé)、上推下卸、急功近利、弄虛作假等問(wèn)題。

（二）碼上舉報(bào)流程

第一步：手機(jī)掃描下圖二維碼，進(jìn)入“12388”網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)。

第二步：在“舉報(bào)須知”底部，點(diǎn)擊“我已閱讀以上條款”。

第三步：選“署名舉報(bào)”或“匿名舉報(bào)”。

第四步：填寫相關(guān)信息后，點(diǎn)擊“提交”即可完成舉報(bào)。

（三）其他舉報(bào)方式

您還可以通過(guò)來(lái)電方式進(jìn)行舉報(bào)：

區(qū)紀(jì)委監(jiān)委舉報(bào)電話：0532-12388；

工委組織部舉報(bào)電話：13863912380；

受理時(shí)間：工作日上午9:00-11:30，下午2:00-5:00。

二、房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證歷史遺留問(wèn)題專項(xiàng)整治

（一）適用范圍

2021年1月4日《自然資源部關(guān)于加快解決不動(dòng)產(chǎn)登記若干歷史遺留問(wèn)題的通知》(自然資發(fā)〔2021〕1號(hào))印發(fā)前，全區(qū)國(guó)有土地上已建成并出售、產(chǎn)權(quán)清晰無(wú)爭(zhēng)議、購(gòu)房人已履行法定義務(wù)的城鎮(zhèn)住宅，納入本次專項(xiàng)整治。屬于以下情況的房屋，不納入本次專項(xiàng)整治：

1.在集體土地上建設(shè)的房屋；

2.存在房屋質(zhì)量安全隱患的房屋；

3.權(quán)屬不清或存在權(quán)屬糾紛的房屋；

4.政府公告列入征收或拆遷凍結(jié)范圍的房屋；

5.已列入各級(jí)黨委、政府相關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)清理范圍明確予以拆除或收回等其他情形的房屋。

（二）有關(guān)事項(xiàng)

新區(qū)對(duì)符合納入專項(xiàng)整治范圍的項(xiàng)目，依據(jù)專項(xiàng)整治有關(guān)政策規(guī)定，逐步開展化解工作。不符合納入專項(xiàng)整治范圍的項(xiàng)目或個(gè)別情況特別復(fù)雜，短期內(nèi)確實(shí)難以化解的項(xiàng)目，將納入長(zhǎng)效機(jī)制持續(xù)推進(jìn)化解。

受理電話：0532-87116106；

受理時(shí)間：工作日上午9:00-11:30，下午1:30-5:00。

三、校園安全隱患問(wèn)題專項(xiàng)整治

為進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道，推動(dòng)校園安全隱患問(wèn)題依法及時(shí)解決，西海岸新區(qū)校園安全隱患問(wèn)題專項(xiàng)整治工作專班將全區(qū)教育系統(tǒng)校園安全問(wèn)題專項(xiàng)整治公開電話及地址公布如下。

受理電話：

西海岸新區(qū)教育和體育局：0532-88181627；

受理時(shí)間：工作日上午9:00-11:30，下午1:30-5:00;

地址：西海岸新區(qū)雙珠路166號(hào)。

四、區(qū)屬企業(yè)層級(jí)過(guò)多問(wèn)題專項(xiàng)整治

按照工委區(qū)委主題教育工作統(tǒng)一安排，為解決區(qū)屬企業(yè)法人層級(jí)多問(wèn)題，區(qū)財(cái)政局（國(guó)資局）于近期牽頭開展區(qū)屬企業(yè)層級(jí)過(guò)多問(wèn)題專項(xiàng)整治工作。有關(guān)事項(xiàng)公示如下。

（一）工作目標(biāo)

通過(guò)開展區(qū)屬企業(yè)層級(jí)過(guò)多問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，清理退出一批企業(yè)、優(yōu)化整合一批企業(yè)，將企業(yè)法人層級(jí)壓縮控制在合理范圍，健全壓縮層級(jí)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)法人層級(jí)更加精簡(jiǎn)。爭(zhēng)取到2024年6月底，各區(qū)屬企業(yè)現(xiàn)有法人原則上層級(jí)控制在三級(jí)以內(nèi)（不含實(shí)控上市公司及下屬子公司、有限合伙企業(yè)及所投企業(yè)）。

（二）工作原則

1.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，因企制宜，分類施策。

2.注重統(tǒng)籌推進(jìn)，將層級(jí)管理工作與國(guó)資國(guó)企改革發(fā)展有關(guān)專項(xiàng)工作協(xié)同推進(jìn)，形成合力。

3.加強(qiáng)源頭管控，對(duì)新設(shè)、新并購(gòu)企業(yè)嚴(yán)格把關(guān)。

4.確保依法合規(guī)，嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失，維護(hù)職工合法權(quán)益。

（三）重點(diǎn)整治對(duì)象

1.無(wú)資產(chǎn)、無(wú)人員、無(wú)業(yè)務(wù)、無(wú)場(chǎng)地的“空殼企業(yè)”。

2.連續(xù)3年虧損的三級(jí)以下企業(yè)。

3.5年以上未分紅、經(jīng)營(yíng)管理情況難以掌握的三級(jí)以下參股企業(yè)。

（四）工作步驟

1.全面開展自查。各區(qū)屬企業(yè)對(duì)權(quán)屬各級(jí)公司認(rèn)真梳理，全面摸底建立壓縮企業(yè)臺(tái)賬，形成情況分析報(bào)告。

2.制定工作方案。各區(qū)屬企業(yè)在全面自查的基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，以解決存在問(wèn)題、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為導(dǎo)向，研究制定壓縮法人層級(jí)目標(biāo)計(jì)劃。

3.強(qiáng)化整改落實(shí)。各區(qū)屬企業(yè)利用市場(chǎng)化、法治化方式開展壓縮工作。

4.健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。各區(qū)屬企業(yè)明確壓縮工作的牽頭部門，結(jié)合發(fā)現(xiàn)問(wèn)題建章立制，堵塞管理漏洞。定期梳理企業(yè)法人層級(jí)管理情況，持之以恒推進(jìn)。

（五）組織保障

各區(qū)屬企業(yè)扛牢主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)，明確分管負(fù)責(zé)同志、責(zé)任部門和責(zé)任人，層層壓實(shí)工作責(zé)任，要嚴(yán)格做好方案制訂、組織實(shí)施、監(jiān)督問(wèn)責(zé)等各項(xiàng)工作。區(qū)財(cái)政局（國(guó)資局）加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，定期報(bào)送工作進(jìn)展，協(xié)調(diào)推進(jìn)解決難點(diǎn)問(wèn)題。區(qū)屬企業(yè)將壓縮工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同步謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，做好政策宣貫和職工思想工作，維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。

（六）問(wèn)題反映渠道

受理電話：0532-86989027；

受理時(shí)間：工作日上午9:00-12:00，下午1:30-5:00。

五、營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整治

為深入推進(jìn)新區(qū)營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題專項(xiàng)整治，充分聽取市場(chǎng)主體和辦事群眾的意見建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)損害營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題線索，助力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，現(xiàn)將專項(xiàng)整治重點(diǎn)和反映問(wèn)題方式公布如下。

（一）專項(xiàng)整治重點(diǎn)

1.政策環(huán)境方面。重點(diǎn)整治政策制定重“引進(jìn)”輕“存量”、重“四上”輕“小微”，政策宣傳不夠精準(zhǔn)、知曉率不高、企業(yè)難以讀懂，政策兌現(xiàn)周期長(zhǎng)、不及時(shí)、紅利釋放不充分，政策執(zhí)行后缺少對(duì)公平性、實(shí)施效果綜合評(píng)估等問(wèn)題。

2.服務(wù)環(huán)境方面。重點(diǎn)整治走訪企業(yè)不精準(zhǔn)、服務(wù)企業(yè)不作為，企業(yè)業(yè)務(wù)久拖不辦、擅自提高辦事門檻、“吃拿卡要”“推諉扯皮”，政務(wù)流程不優(yōu)化、“網(wǎng)通數(shù)不通”、政務(wù)電子化數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景不足，企業(yè)群眾辦事“多頭跑”“來(lái)回跑”等問(wèn)題。

3.要素環(huán)境方面。重點(diǎn)整治項(xiàng)目落地土地供應(yīng)不及時(shí)，工程建設(shè)審批時(shí)間長(zhǎng)，中小微企業(yè)融資難融資貴，產(chǎn)業(yè)鏈本地配套率不高，制度性交易成本高，企業(yè)用工難，服務(wù)企業(yè)中幫助爭(zhēng)取各類資源要素不主動(dòng)不及時(shí)等問(wèn)題。

4.市場(chǎng)環(huán)境方面。重點(diǎn)整治營(yíng)商環(huán)境隱性環(huán)節(jié)隱性壁壘，市場(chǎng)準(zhǔn)入設(shè)置不合理?xiàng)l件，歧視性條款排斥市場(chǎng)主體，人為干預(yù)市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)監(jiān)管不規(guī)范、影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，對(duì)“四新”產(chǎn)業(yè)沿用老規(guī)則、老標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管等問(wèn)題。

5.法治環(huán)境方面。重點(diǎn)整治“新官不理舊賬”，招商工作不規(guī)范、雙方對(duì)賭約束不對(duì)等，執(zhí)法時(shí)緊時(shí)松、不公平、剛性約束不夠，濫用行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，政務(wù)失信機(jī)制未建立，監(jiān)管執(zhí)法重處罰輕服務(wù)，涉企司法不公正，辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”等問(wèn)題。

6.人文環(huán)境方面。重點(diǎn)整治對(duì)企業(yè)重視程度不夠、不愿為企業(yè)站臺(tái)，不愿與企業(yè)家打交道、“官本位”思想較重，公共服務(wù)便利化水平不高，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體不足，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)系不緊密、認(rèn)同度低等問(wèn)題。

（二）反映問(wèn)題方式

受理電話：0532-86989597，0532-85163202；

受理時(shí)間：工作日上午9:00-11:30，下午2:00-5:00。

六、城市管理領(lǐng)域頑瘴痼疾專項(xiàng)整治

為進(jìn)一步暢通企業(yè)和群眾訴求表達(dá)渠道，推動(dòng)城市管理領(lǐng)域頑瘴痼疾問(wèn)題依法及時(shí)解決，現(xiàn)將專項(xiàng)整治反映問(wèn)題方式公布如下。

受理電話：

交通擁堵治理開發(fā)區(qū)公安分局：0532-66581310

黃島公安分局：0532-87191005

停車場(chǎng)管理整治開發(fā)區(qū)公安分局：0532-66581310

黃島公安分局：0532-87191005

拆違治亂區(qū)綜合行政執(zhí)法局：0532-88067910

空中纜線整治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：0532-86166167

養(yǎng)犬管理整治開發(fā)區(qū)公安分局：0532-66581156

黃島公安分局：0532-57786230

物業(yè)管理服務(wù)整治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

0532-86988589

建筑垃圾管理整治區(qū)城市管理局：0532-87172587

市容秩序整治區(qū)綜合行政執(zhí)法局：0532-88067910

建成區(qū)邊角地整治區(qū)城市更新和城市建設(shè)指揮部辦公室：

0532-86995730

建設(shè)工地整治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：0532-86166167

背街小巷整治區(qū)城市管理局：0532-86163903

旅游景區(qū)景點(diǎn)整治區(qū)文化和旅游局：0532-86163290

外賣快遞車輛交通秩序整治開發(fā)區(qū)公安分局：

0532-66581310

黃島公安分局：0532-87191005

受理時(shí)間：工作日上午9:00-12:00，下午1:30-5:00。

七、城區(qū)“停車難”“收費(fèi)高”問(wèn)題專項(xiàng)整治

為進(jìn)一步暢通群眾訴求表達(dá)渠道，推動(dòng)城區(qū)“停車難”“收費(fèi)高”問(wèn)題依法及時(shí)解決，現(xiàn)將專項(xiàng)整治反映問(wèn)題方式公布如下。

受理電話：

停車場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)城市管理局：0532-86161778

停車資源聯(lián)網(wǎng)開放共享區(qū)城市管理局：0532-86161778

“全市一個(gè)停車場(chǎng)”平臺(tái)建設(shè) 

開發(fā)區(qū)公安分局：0532-66581333

黃島公安分局：0532-87191005

停車收費(fèi)政策區(qū)發(fā)展和改革局：0532-86988517

聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制開發(fā)區(qū)公安分局：0532-66581333

黃島公安分局：0532-87191005

受理時(shí)間：工作日上午9:00-11:30，下午1:30-5:00。