“學(xué)深圳、趕深圳”一年間系列述評｜“三化一型”，搞活“關(guān)鍵的人”

青島日報(bào)2020年3月29日1版

去年入軌、乘勢今年奔跑、起飛青島，再出發(fā)

——“學(xué)深圳、趕深圳”一年間系列述評②

“三化一型”，搞活“關(guān)鍵的人”

□青島日報(bào)／青島觀／青報(bào)網(wǎng)記者 王凱

2月29日，受新冠肺炎疫情影響，一場成果匯報(bào)會(huì)改為視頻形式在線上播出。在這場題為“跨越四千里的求索與問答”的工作匯報(bào)中，赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)干部聚焦人才、科技、民營經(jīng)濟(jì)等十個(gè)方面提出“深圳十問”，對深圳發(fā)展的內(nèi)在邏輯、深圳經(jīng)驗(yàn)的“基因”、如何把深圳經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為青島實(shí)踐等問題進(jìn)行了思考。

這已經(jīng)是青島派出的第二批赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)干部。去年，青島作出“學(xué)深圳、趕深圳”的決策部署，一場全面的對標(biāo)學(xué)習(xí)迅速展開。選派青島干部赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)，成為學(xué)趕深圳的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

截至目前，青島已派出兩批307名體悟?qū)嵱?xùn)干部到深圳體悟?qū)W習(xí)，在改革開放的最前沿錘煉干部市場化、法治化、專業(yè)化、開放型的素質(zhì)和能力，探究深圳發(fā)展背后的規(guī)律和邏輯，思想觀念產(chǎn)生了巨大的轉(zhuǎn)變和重塑。在深圳，他們結(jié)親戚、創(chuàng)品牌、搭平臺(tái)，建立了青島與深圳交流合作的新平臺(tái)。

“學(xué)深圳、趕深圳”，首先要“學(xué)深圳人、趕深圳人”，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。選派干部到深圳體悟?qū)嵱?xùn)，成為青島“學(xué)深圳、趕深圳”最直接也最有效的方式。

身臨其境體悟?qū)嵱?xùn)

拓寬視野轉(zhuǎn)變觀念

發(fā)展的關(guān)鍵在人，這在青島提出“學(xué)深圳、趕深圳”伊始就已明確。

去年3月下旬，省委常委、市委書記王清憲率青島市黨政考察團(tuán)到深圳考察學(xué)習(xí)，首次提到要選派干部到深圳體悟?qū)嵱?xùn)。在此后召開的青島市黨政代表團(tuán)赴深圳考察學(xué)習(xí)交流會(huì)上，王清憲再次強(qiáng)調(diào)要選派年輕干部到深圳體悟?qū)W習(xí)。

認(rèn)識(shí)事物，邏輯理性是一種方式，身臨其境去感受、體悟，也是一種重要的不可替代的方式。走馬觀花學(xué)不到深圳經(jīng)驗(yàn)，淺嘗輒止學(xué)不好深圳經(jīng)驗(yàn)，只有深入其中，方能覓得個(gè)中三昧。體悟?qū)嵱?xùn)，由此成為青島“學(xué)深圳、趕深圳”、搞活“關(guān)鍵的人”的重要內(nèi)容和具體行動(dòng)。

選派干部赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)，能夠讓干部開放心態(tài)、拓寬視野，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，有利于快速打破干部傳統(tǒng)思維定勢、促進(jìn)干部鍛煉成長、加快推動(dòng)青島改革發(fā)展。選派干部赴深圳體悟?qū)嵱?xùn)，更是培養(yǎng)干部特別是培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的重要手段。當(dāng)前形勢下，青島需要高素質(zhì)、復(fù)合型的干部，讓干部到深圳去，就是讓其經(jīng)歷多角度的歷練。

如此大批量選派干部赴外地實(shí)訓(xùn)，對青島來說也是首次。在臨行前的集體談話會(huì)上，王清憲勉勵(lì)體悟?qū)嵱?xùn)干部要帶著使命去深圳實(shí)訓(xùn)，身臨其境，體悟深圳發(fā)展生態(tài)，增強(qiáng)建設(shè)青島本領(lǐng)，帶動(dòng)更多的青島干部成長，使市場化、法治化、專業(yè)化、開放型的意識(shí)和能力，滲透到青島干部的血液中去，成為一種自覺和習(xí)慣。

去年5月23日，從優(yōu)秀年輕干部中擇優(yōu)選派，首批157名青島干部抵達(dá)深圳，開始為期100天的工作和學(xué)習(xí)。

放下身份深入企業(yè)

思想轉(zhuǎn)變行動(dòng)改變

到深圳以后學(xué)什么，怎么學(xué)？以增強(qiáng)“三化一型”素質(zhì)為目標(biāo)，體悟?qū)嵱?xùn)干部放下身份、當(dāng)起職員，進(jìn)入深圳企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)和中介組織體悟?qū)嵱?xùn)，開始研究政策措施、提煉經(jīng)驗(yàn)做法。

如何通過體制機(jī)制創(chuàng)新，最大程度地運(yùn)用市場？如何真正厘清政府與市場的邊界，讓市場在資源配置中起決定作用？如何打造法治環(huán)境，用機(jī)制創(chuàng)新倒逼政府兌現(xiàn)政策、落實(shí)政策？在一個(gè)個(gè)疑問的解惑過程中，體悟?qū)嵱?xùn)干部的思想觀念不斷得到洗禮。

隨著與深圳企業(yè)家的交往，體悟?qū)嵱?xùn)干部感受到“只有放下官架子，才能換來金點(diǎn)子”，對待企業(yè)家的態(tài)度也發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。“格局有多大，世界就有多大”“路走對了不怕遠(yuǎn)”“人不分南北，環(huán)境才分南北”……體悟?qū)嵱?xùn)干部把所思所悟用簡潔的話語進(jìn)行了總結(jié)。

“到深圳后，我們普遍感受到深圳立足全國、放眼全球的大格局。去年12月18日，僅有青島六分之一面積的深圳，一次推出30平方公里產(chǎn)業(yè)用地全球招商，簽約金額超過5600億元。這樣的‘大招’，讓我們震撼?！钡诙w悟?qū)嵱?xùn)干部臨時(shí)黨支部書記周科說。

思想的轉(zhuǎn)變帶來行動(dòng)的改變。按傳統(tǒng)慣例，企業(yè)向政府繳納履約保證金，政府往往不會(huì)主動(dòng)返還。城陽區(qū)上馬街道黨工委副書記、辦事處主任矯鯤發(fā)現(xiàn)深圳政府與企業(yè)簽訂的協(xié)議都是按時(shí)履約、按規(guī)履約，而且納入了監(jiān)督。矯鯤受到觸動(dòng)，馬上梳理街道辦事處與企業(yè)的合同履約情況，對3家企業(yè)繳納的約1．5億元履約保證金，主動(dòng)進(jìn)行了返還。這讓企業(yè)很詫異，連稱沒想到。

努力悟透深圳經(jīng)驗(yàn)的“經(jīng)脈”，找準(zhǔn)深圳經(jīng)驗(yàn)的“穴位”，搞清楚內(nèi)在的規(guī)律。體悟?qū)嵱?xùn)干部深入到深圳運(yùn)行的鏈條中，看到了更多青島與深圳的差距，也提出了更多有針對性的意見建議。他們提出了“青島就是中國企業(yè)設(shè)立北方總部最佳目的地”等建設(shè)性意見，不少已經(jīng)落地見效。

“青深意長、深情相擁”

青深合作交流漸入佳境

去年11月1日，第一屆青深雙城法治創(chuàng)新交流研討會(huì)舉行，成功搭建了青島、深圳兩地法治建設(shè)的交流平臺(tái)和紐帶，促成了兩地司法部門、律師協(xié)會(huì)簽訂長期合作交流的友好協(xié)議。

“青深·共享”青島名優(yōu)產(chǎn)品推介會(huì)，把70多種青島農(nóng)品搬到了深圳，給茅臺(tái)酒做包裝的勁嘉集團(tuán)與城陽寺后白酒“一見鐘情”，現(xiàn)場明確了合作意向。

體悟?qū)嵱?xùn)，不只讓青島干部的思想發(fā)生了轉(zhuǎn)變，也進(jìn)一步加強(qiáng)了青深兩地合作交流，為青島“雙招雙引”提供了助力。在他們的努力下，“青深意長、深情相擁”漸漸成為共識(shí)、成為品牌，在深圳企業(yè)家群體中的影響力越來越大，不斷提升著青島在深圳的知名度。

因?yàn)轶w悟?qū)嵱?xùn)的橋梁紐帶作用，越來越多的青島企業(yè)走進(jìn)深圳，越來越多的深圳企業(yè)走進(jìn)青島，兩地企業(yè)家合作發(fā)展的意愿愈發(fā)強(qiáng)烈。去年11月7日，青深企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)成立大會(huì)在深圳舉行，100位深圳企業(yè)家和100位青島企業(yè)家加入聯(lián)誼會(huì)。作為首個(gè)橫跨雙城的商會(huì)組織，聯(lián)誼會(huì)的成立意味著青島正在形成“學(xué)深圳、趕深圳”的長效機(jī)制，將其真正變?yōu)槭袌鲋黧w的自發(fā)行動(dòng)，而不僅僅是黨政機(jī)關(guān)層面的對標(biāo)。

深圳是大學(xué)堂，青島是主戰(zhàn)場。體悟?qū)嵱?xùn)干部帶來的更大變化，正在青島一點(diǎn)點(diǎn)顯現(xiàn)出來。去年10月，市委按照“全體起立、重新上崗、擇優(yōu)選配、統(tǒng)籌安排”原則，面向全市公開選聘4個(gè)國家級功能區(qū)管委會(huì)主任、副主任，肖焰恒、秦青松等體悟?qū)嵱?xùn)干部走上新崗位，開始以開放創(chuàng)新思維做好功能區(qū)改革這篇“大文章”。

體悟深圳發(fā)展生態(tài)，增強(qiáng)建設(shè)青島本領(lǐng)?；氐角鄭u的體悟?qū)嵱?xùn)干部正攪動(dòng)春水，成為推動(dòng)青島走好以開放創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展之路的活躍力量。而他們帶回的觀念和建議，正促使青島在改革的路途上越走越遠(yuǎn)，越來越多的“深圳經(jīng)驗(yàn)”，已經(jīng)開始化為“青島實(shí)踐”。

“青島多名干部赴深圳開展體悟?qū)嵱?xùn)，架起了深圳青島兩地之間的友誼之橋?！毕群蠼邮樟藘膳?名體悟?qū)嵱?xùn)干部，深圳竹云科技有限公司董事長董寧對他們印象深刻。她說，現(xiàn)今的青島，不僅是宜居的美麗家園，更是一方適合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，吸引企業(yè)和國內(nèi)外人才，以及成就事業(yè)的沃土。

根據(jù)計(jì)劃，青島還將全方位、大批量、持續(xù)地選派干部到深圳，錘煉更多具備“三化一型”素質(zhì)能力的年輕干部，第三批體悟?qū)嵱?xùn)干部近期將踏上征程，他們將給青島帶來哪些改變，讓人期待。