人才怎么評、怎么引、怎么留？青島市委書記：先請企業(yè)家“拿主意”！

青島從來沒像今天這般渴求人才！奮力奔跑、追逐夢想的青島，正是用人之際，要完成好肩負(fù)的國家使命，要開創(chuàng)城市新的未來，必須尋求更多的城市合伙人。

在“投資青島就是投資國家戰(zhàn)略”的召喚下，在青島滿滿的誠意與努力下，來自國內(nèi)外的資本源源不斷涌向青島，一個個項(xiàng)目遍地開花，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式迅速生長，呼喚更多更高層次的人才。

如何建立更科學(xué)的人才評定機(jī)制？如何讓更多的人才來到青島、留在青島？如何建立起與“青島夢”相匹配的人才體系和人才隊(duì)伍？

作為市場主體、用人單位的企業(yè)更有發(fā)言權(quán)。7月14日下午，山東省委常委、青島市委書記王清憲帶領(lǐng)青島市委組織部、人社局等有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，來到松立控股集團(tuán)、怡維怡橡膠研究院、青島蔚藍(lán)生物，詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)引進(jìn)等方面的情況，并舉行座談會，聽取有關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人在人才工作中的心得體會、對改進(jìn)青島人才工作的意見建議。

“實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書記為青島確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，建設(shè)世界工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)之都和智慧城市產(chǎn)業(yè)生態(tài)，需要強(qiáng)有力的人才隊(duì)伍做支撐?！?/p>

“各級各部門要增強(qiáng)人才意識，搶抓全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈加速重構(gòu)和人才在世界范圍內(nèi)高速流動的機(jī)遇，超前謀劃、前瞻布局，整合政府、企業(yè)、社會各方力量，廣聚天下英才，努力把青島建設(shè)成為更有感召力、更具競爭力的人才高地?！鼻鄭u主政者心情之迫切、態(tài)度之誠懇、決心之堅(jiān)定，令企業(yè)家們動容，給他們以信心。

座談會上，企業(yè)家們“領(lǐng)到了任務(wù)”——拿出一個適合青島實(shí)際和企業(yè)需求的人才政策“初稿”，再由青島市有關(guān)部門進(jìn)行論證，上升為全市公共政策。

官員坐在辦公室，企業(yè)家站在市場。坐在辦公室里制定出來的政策往往撥動不了企業(yè)家的心弦，產(chǎn)生不了悠揚(yáng)的回響，不解渴。讓企業(yè)家拿方案，變政府“端菜”為企業(yè)“點(diǎn)單”，有利于讓政策精準(zhǔn)滴灌到企業(yè)最渴望處。

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追逐“青島夢”，需要“夢之隊(duì)”

人才是第一資源。2019年，青島共引進(jìn)培育各類人才25萬人，全市人才總量突破208萬。

應(yīng)該說，跟自己比、甚至在省內(nèi)比，青島人才數(shù)量和質(zhì)量都是不錯的，但與南方先進(jìn)城市相比，還存在不小的差距。

以青島對標(biāo)學(xué)習(xí)的上海深圳為例。早在2018年，上海人才總量就已經(jīng)超過488萬人；2019年，深圳市引進(jìn)的人才就達(dá)到28萬人，人才總量達(dá)到538萬人，是青島的2．6倍之多。

成都、杭州等地人才實(shí)力同樣雄厚。早在2019年上半年，成都人才總量就已經(jīng)突破500萬，占人口的比重達(dá)到31％；目前，杭州人才總量達(dá)到276．7萬，人才凈流入率、互聯(lián)網(wǎng)人才凈流入率，連續(xù)三年保持全國第一。

數(shù)據(jù)顯示，人才數(shù)量與城市經(jīng)濟(jì)總量成正比。青島要“選深圳、趕深圳”首先要在人才上學(xué)趕。要想“再造一個青島”，人才數(shù)量需要再上好幾個臺階才行。

再來看層次與水平。都說青島收入低，原因是什么，各說各有理?！肚鄭u日報(bào)》“回瀾閣”曾刊文《根在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)》，文章指出，工資不高，實(shí)質(zhì)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化問題，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重太大，引領(lǐng)性創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)太少、從業(yè)人員數(shù)量有限。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)依賴資本和要素投入，依靠擴(kuò)大規(guī)模、壓縮人力成本獲取利潤微薄，企業(yè)員工的工資自然就提不上去。

隨著新舊動能轉(zhuǎn)換的深入推進(jìn)，青島產(chǎn)業(yè)層次不斷提高。今年以來，隨著人工智能、新能源汽車、新材料、現(xiàn)代金融等“高大上”項(xiàng)目不斷落戶青島，高層次人才供需矛盾日益突出。

“我們需要大量微電子專業(yè)人才，但青島這個專業(yè)的人才非常緊缺，公司不得不舍近求遠(yuǎn)，從外地挖人?！备锠栁㈦娮佑邢薰究偨?jīng)理宋青林說。

去年，某大型理財(cái)公司落戶青島后，擬在青島高薪聘請理財(cái)高管，但終未能如愿，最后不得不從北京找人。

國家戰(zhàn)略疊加、歷史性地站在中國新一輪高水平對外開放最前沿的青島，擔(dān)子很重，“心氣兒”很高，但必須努力提升自己，必須讓能力配得上夢想，同時尋找更多的城市合伙人，打造“青島夢之隊(duì)”。

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是不是人才，企業(yè)說了算

人才評定機(jī)制就好比是一根“指揮棒”。什么樣的人是人才？由誰來對人才實(shí)現(xiàn)有效評價(jià)？

過去，人才的認(rèn)定和評價(jià)都是由企業(yè)推薦，區(qū)市層層選拔，最終“專家評審說了算”。這就導(dǎo)致用人單位需要的人進(jìn)不來，進(jìn)來的人用不上，有用的人因?yàn)橄硎懿涣巳瞬耪叨舨蛔　?/p>

在調(diào)研和座談中，企業(yè)對此反映較為集中?！艾F(xiàn)在很多人才，尤其是高層次人才基本都是全國，甚至全球跑，不會在一個地方長待，但人才公寓等人才政策普遍要求在當(dāng)?shù)乩U納五險(xiǎn)一金，有常住戶口，這些人往往無法享受到政策?！备锠栁㈦娮佑邢薰究偨?jīng)理宋青林說。

一些新興領(lǐng)域的用人單位，也面臨著可用之人無法滿足人才條件享受相關(guān)政策的尷尬。某人工智能頭部企業(yè)已經(jīng)落戶青島，好不容易挖來了業(yè)內(nèi)好手，組成了強(qiáng)有力的團(tuán)隊(duì)，但在辦理相關(guān)手續(xù)時才知道，根據(jù)現(xiàn)行政策，這些人都無法享受到有關(guān)人才政策。

為了改變這一狀況，青島已經(jīng)在個別區(qū)域試水新政。6月1日，青島聚焦上合示范區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)推出人才新政，最大的亮點(diǎn)就是創(chuàng)新市場化人才評價(jià)機(jī)制，把新銳人才、拔尖人才等評價(jià)權(quán)交給企業(yè)。

在評價(jià)機(jī)制上，“按薪定才、以賽選才”，打破唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)傾向，憑能力、憑實(shí)績、憑貢獻(xiàn)評價(jià)人才。明確規(guī)定，年度薪酬總額達(dá)到120萬元、80萬元、50萬元以上的人才，分別對應(yīng)為青島市高層次B、C、D類人才，發(fā)放高層次人才“服務(wù)綠卡”，在全市范圍內(nèi)享受子女入學(xué)、醫(yī)療保健等37項(xiàng)“綠色通道”服務(wù)。

這其中的道理也很自然，企業(yè)都愿意支付如此高的年薪，說明這樣的人才是經(jīng)得住市場考驗(yàn)的。

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人才是有價(jià)格的

在各種生產(chǎn)要素當(dāng)中，人才是最重要、最活躍、最寶貴的生產(chǎn)要素，因此像所有其他的生產(chǎn)要素一樣，人才也是有價(jià)格的。人才的價(jià)格由價(jià)值決定，受供求關(guān)系影響。

用人的主體是企業(yè)，“搶人”的主力自然也應(yīng)當(dāng)是企業(yè)。去年以來，青島已經(jīng)全面起勢，對人才的吸引力顯著增強(qiáng)。2019年，在青高校畢業(yè)生留青率達(dá)48．6％，同比提高8．6個百分點(diǎn)。人才發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，青島連續(xù)8年入選“外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”，獲評“全國最佳引才城市獎”。

有了城市的“背書”，企業(yè)引才自然理直氣壯，但就目前而言，還是存在招人難的問題，別的原因暫且不表，沒有真正遵循人才的價(jià)格形成機(jī)制就是一個重要原因。

尊重人才，就要用市場的眼光識人用人。企業(yè)家首先要樹立正確的“人才觀”，要把人力當(dāng)成資源，而不是成本來看待。要想引來人才，留住人才，必須遵循人才的價(jià)格形成機(jī)制，充分運(yùn)用激勵機(jī)制，合理配置人力資源，發(fā)揮人才價(jià)值，這樣才能為公司創(chuàng)造更大的財(cái)富，有了公司的發(fā)展才能反哺人才，形成良性循環(huán)，引人留人自然不在話下。

華為提供了一個典范。2018年，華為18萬員工人均年收入達(dá)110萬元，令人艷羨。在任正非看來，一個企業(yè)的第一產(chǎn)品是員工，就算一個人不是人才，給的錢多了，他也會變成人才。

“我們很多企業(yè)愿意投資固定資產(chǎn)，而不愿意投資人才。殊不知，投資人才才是最大的投資，回報(bào)率也往往超出你的想象?！扁S怡橡膠研究院有限公司劉燕華說。

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人才首先是活生生的人

當(dāng)然，人才不是普通的生產(chǎn)要素、更不是一般意義上的商品。人才，首先是活生生的人，是有情感的。如果忽視了這一點(diǎn)，那就無法真正贏得人才的青睞。

座談會上，青島蔚藍(lán)生物集團(tuán)有限公司董事長陳剛講述了從國外“獵”來4個高層次人才的故事?！叭颢C才，先人后事?！痹陉悇偪磥?，招人難，但只要用心、用情就一定可以找到想要的人才。

“人才是關(guān)鍵，每個人才后面都有故事。”劉燕華說，為了從國外引進(jìn)橡膠首席科學(xué)家，怡維怡橡膠研究院花了整整20年，想盡辦法，甚至把這位科學(xué)家的家人全部在青島安頓好，最終如愿以償，贏得了這位科學(xué)家的青睞，不光自己來了，還帶來了一個全球的高端團(tuán)隊(duì)。

如何留住人才？企業(yè)家們也紛紛支招。陳剛的經(jīng)驗(yàn)是平臺賦能，激活個體。蔚藍(lán)生物采取的做法是“平臺＋創(chuàng)客”，用技術(shù)賦能平臺，用生產(chǎn)賦能平臺，平臺還擁有財(cái)務(wù)服務(wù)、人力資源服務(wù)、科研服務(wù)、信息化服務(wù)、企劃服務(wù)等9大職能，實(shí)現(xiàn)對員工創(chuàng)客的“一站式服務(wù)”。

怡維怡橡膠研究院將服務(wù)科學(xué)家作為管理者的最高情懷，給予科學(xué)家“信任、尊重”，把專家的利益放在第一位，從管理人心入手，大力弘揚(yáng)人本文化，營造和諧的環(huán)境氛圍。鮮明樹立“允許創(chuàng)新犯錯誤，不許技術(shù)不創(chuàng)新”“為創(chuàng)新失敗者埋單”等理念，保證了高端人才研發(fā)創(chuàng)新的積極性，使科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化更有效率，使企業(yè)發(fā)展與科技研發(fā)更富有活力。

真正的人才，不會只滿足于青島給他一套海景房來看海，他們需要的是干事創(chuàng)業(yè)，是自己創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。

澳柯瑪采取股權(quán)激勵的辦法，增強(qiáng)了員工的主人翁意識，極大地調(diào)動了員工的積極性。

引才是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不能就引才而引才，必須打通產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、技術(shù)鏈，實(shí)現(xiàn)“四鏈合一”，才能真正吸引人才。

此次人才調(diào)研，不光是要走走看看聽聽，還有“下文”。據(jù)悉，青島有關(guān)部門將在此次調(diào)研的基礎(chǔ)上，請企業(yè)家拿方案，以企業(yè)需求為導(dǎo)向制定人才政策，變政府“端菜”為企業(yè)“點(diǎn)單”，充分尊重企業(yè)發(fā)展需求和企業(yè)家創(chuàng)意，讓每一條政策都精準(zhǔn)滴灌到企業(yè)最渴望處、點(diǎn)到穴位上，讓企業(yè)有獲得感。

作者｜沈默