23省發(fā)布三季報！江蘇碰到廣東“腳后跟”，安徽甩開上海躋身前十，湖北“歸位”……

中國經(jīng)濟能夠經(jīng)受住疫情的考驗、在全球主要經(jīng)濟體中“一枝獨秀”，得益于各省（自治區(qū)、直轄市）不甘落后的你追我趕。

10月18日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了2021年前三季度國民經(jīng)濟運行情況，初步核算，前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值823131億元，按可比價格計算，同比增長9．8％。

此后，各地開始陸續(xù)發(fā)布其2021年前三季度經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)，截至發(fā)稿時，已有23個省級行政區(qū)發(fā)布了相關數(shù)據(jù)。

與全國“大盤”走勢相一致，各地經(jīng)濟持續(xù)恢復發(fā)展，主要宏觀指標總體處于合理區(qū)間，但整體表現(xiàn)差異明顯：23個省級行政區(qū)中，9省區(qū)市增速“跑贏”或者追平全國，14省區(qū)市增速慢于全國，增速最高的是湖北?。?8．7％），最低的是青海省（6．7％）。

可見，國內(nèi)經(jīng)濟恢復仍不穩(wěn)固、不均衡，當前國際環(huán)境不確定性因素增多，穩(wěn)增長的壓力仍然不小。

逆水行舟，不進則退，慢進也是退?？炫c慢之下，省份間的競爭態(tài)勢發(fā)生不小變化：

已經(jīng)連續(xù)32年穩(wěn)居全國GDP第一名的廣東，今年前三季度GDP達到88009．86億元，仍然穩(wěn)居第一位；

多年位居第二位的江蘇，一直在緊緊追趕，今年前三季度GDP達到84895．7億元，相較于去年同期增加了11086．9億元，比廣東多增了1474億元，將與廣東的差距從4588億元，縮小到3114億元；

湖北省繼續(xù)快速“反彈”，今年前三季度GDP增速達到18．7％，全國最快，順利反超湖南上升至第8位，同時與排在前面的福建省的差距由1552億元縮小到465億元，重回疫情前的第7位只是時間問題；

第10位的競爭也異常激烈，2020年前三季度安徽反超上海擠進前10，但在第四季度，上海又反超了回來，今年前三季度，安徽將領先優(yōu)勢由366億元擴大到1008億元，第10的位子更加牢固，大概率將保持到全年。

備受關注的第三名爭奪，因為山東、浙江暫未發(fā)布相關數(shù)據(jù)，還存在懸念，但從當前發(fā)展態(tài)勢看，山東仍將牢牢占據(jù)第三的位子。

當前，各地面臨著解決自身發(fā)展中的問題和疫情防控雙重考驗，要想順利突圍，需要好好下一番功夫。

01

多重因素疊加，不均衡性顯著

各省經(jīng)濟表現(xiàn)很少有今年這般境況：差異大、不均衡。

在已經(jīng)發(fā)布數(shù)據(jù)的23個省級行政區(qū)中，增速“跑贏”或者追平全國（9．8％）的有9個，分別為：湖北（18．7％）、海南（12．8％）、北京（10．7％）、山西（10．5％）、江蘇（10．2％）、安徽（10．2％）、江西（10．2％）、重慶（9．9％）、上海（9．8％）；

慢于全國平均增速的省級行政區(qū)多達14個，分別為：青海（6．7％）、陜西（7．0％）、河南（7．1％）、內(nèi)蒙古（7．8％）、寧夏（8．5％）、甘肅（8．5％）、天津（8．6％）、貴州（8．7％）、福建（8．8％）、湖南（8．9％）、云南（8．9％）、廣西（9．0％）、四川（9．3％）、廣東（9．7％）。

即便撇開湖北這個“特例”，增速最快的海南省與增速最慢的青海省，也相差了6．1個百分點，這在過去是很少見的。

海南省三亞市

對于這一點，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長付凌暉在此前的國務院新聞辦新聞發(fā)布會上曾表示，當前國際環(huán)境不確定性因素增多，國內(nèi)經(jīng)濟恢復仍不穩(wěn)固、不均衡。

出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因是多方面的，是偶發(fā)性因素與結(jié)構(gòu)性因素的疊加，共同起作用的結(jié)果。最顯而易見的就是疫情的反復和汛情的嚴峻。今年以來，疫情呈現(xiàn)散發(fā)狀態(tài)，對廣東、江蘇等經(jīng)濟大省的影響明顯；河南等地遭受的前所未有的汛情對經(jīng)濟發(fā)展造成一定沖擊。

由于全球疫情的影響，導致供需錯配，再加上流動性過于寬松，今年以來國際市場上包括石油、天然氣、有色金屬、黑色金屬、煤炭等，整個國際市場上價格大宗原材料價格上漲幅度大。其中，煤價上漲導致發(fā)電虧損，發(fā)電虧損導致供電減少，一些地方出現(xiàn)拉閘限電的現(xiàn)象，對經(jīng)濟增長造成了一定的影響。

更主要和根本的還是自身的主觀上的原因。各省發(fā)展階段不同、面臨的發(fā)展任務也不盡相同，東部地區(qū)在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上走得早，抗風險能力相對較強，經(jīng)濟在疫情防控下的表現(xiàn)也相對較好。

今年前三季度，廣東、上海、江蘇、北京、海南等省市的增速都挺快，尤其是北京，實現(xiàn)了10．7％的高增速，令人眼前一亮。

“這種階段性、短期性因素和原有結(jié)構(gòu)性、周期性問題疊加在一起，顯得問題更為復雜。所以要處理好階段性矛盾、臨時性問題，還得著力在結(jié)構(gòu)改革、結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及逆周期調(diào)節(jié)上下更大的氣力?！眹鴦赵簠⑹率姨丶s研究員姚景源在國新辦舉行的解讀前三季度國民經(jīng)濟運行情況吹風會上作出如上表示。

02

江蘇迫近廣東，第一大省懸念再起

作為引領中國經(jīng)濟列車前行的火車頭，廣東的表現(xiàn)一直備受關注。

2020年，廣東省GDP達到110760．94億元，占全國的比重近九分之一。如果參與全球排名，可以排到第11位，超越俄羅斯、巴西、澳大利亞、西班牙等90％以上的國家和地區(qū)。

根據(jù)廣東省統(tǒng)計局10月23日發(fā)布的數(shù)據(jù)，2021年前三季度廣東地區(qū)生產(chǎn)總值為88009．86億元，同比增長9．7％，兩年平均增長5．1％。

廣東省深圳市

從1989年至今，廣東GDP已經(jīng)連續(xù)32年排名全國第一。顯然，這是僅憑運氣無法做到的。廣東成功的原因已經(jīng)有公論，除了區(qū)位優(yōu)勢得天獨厚外，更重要的還是走出了一條適合自己、順應潮流的發(fā)展道路，而且善于應時而動、順勢而為，敢為天下先。

正是多年的歷練，讓廣東無論身處順境還是逆境，都可以從容應對。今年前三季度，廣東在工業(yè)、服務業(yè)、固定資產(chǎn)投資、消費、外貿(mào)等方面都實現(xiàn)了平穩(wěn)發(fā)展，沒有明顯的短板，使得經(jīng)濟整體表現(xiàn)不錯。

廣東、江蘇好似“瑜亮”，廣東長年位居第一，江蘇屈居第二。但如果說有一個省份可以挑戰(zhàn)廣東的話，那一定會是江蘇。

回顧過去，粵蘇40年之爭，兩省互有勝負。在1978年－1988年的11年間，江蘇省的GDP一直壓廣東省一頭。直到1989年，廣東才完成了對江蘇的超越。此后，廣東不斷擴大了領先優(yōu)勢。當然，這期間，江蘇一直在追趕，與廣東的差距不斷縮小。

到2020年，江蘇的GDP已經(jīng)相當于廣東的92．74％。今年前三季度，江蘇憑借10．2％的增速、11086．9億元的增量，大幅縮小了與廣東的距離——與廣東GDP的比值達到96．46％，一下子提高了3．72個百分點，幾乎已經(jīng)碰到廣東的“腳后跟”了。

能夠跟緊第一大省廣東不被拉開就已經(jīng)相當不易，還能不斷縮小差距，一步步迫近廣東，江蘇的表現(xiàn)值得關注。

如果把江蘇的成功秘訣只歸結(jié)為一條的話，那一定會是工業(yè)。前三季度，江蘇省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長15．8％，比全國高出4個百分點；40個工業(yè)行業(yè)大類中有36個行業(yè)增加值同比增長，增長面達90％。

江蘇擁有全國最大規(guī)模的制造業(yè)集群，工業(yè)利潤全國第一。1－8月，江蘇規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)利潤總額6006．7億元，同比增長43．8％，占全國（56051億元）的比重超過十分之一。

如果能保持住工業(yè)經(jīng)濟的優(yōu)勢，江蘇就有問鼎的底氣。

03

穩(wěn)中趨緩，還不是松勁歇腳的時候

盤點各地三季報，可以發(fā)現(xiàn)不少亮點，但也生發(fā)出一些隱憂。在走出了2020年的斷崖式下跌以后，中國經(jīng)濟延續(xù)了快速回升的勢頭，雖然最為困難的時候已經(jīng)過去，但還不是松口氣的時候。

除了看累計增速外，經(jīng)濟在各個時間段上的走勢也值得關注。分季度看，全國一季度GDP同比增長18．3％，二季度增長7．9％，三季度增長4．9％，呈現(xiàn)出增速逐季回落的走勢。

這一方面是由于去年二三季度的基數(shù)逐季提高，另一方面也表明，目前經(jīng)濟穩(wěn)的基礎還不牢固，還存在不小的下行壓力，不能有任何松勁的想法和做法。

怎么辦？還是要從供給和需求兩端發(fā)力。沒有需求，供給就無從實現(xiàn)，新的需求可以催生新的供給；沒有供給，需求就無法滿足，新的供給可以創(chuàng)造新的需求。

當前和今后一個時期，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題，供給和需求兩側(cè)都有，但矛盾的主要方面在供給側(cè)。比如，一些行業(yè)和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩，同時大量關鍵裝備、核心技術、高端產(chǎn)品還依賴進口。供給端的問題，說到底就是資源錯配、供需不匹配問題。

疫情在很大程度上成為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推手，需求不振、全球供應鏈不暢，落后的供給首當其沖，客觀上加速了產(chǎn)能的出清，騰出的產(chǎn)能和要素自然而然向新供給、新動能集結(jié)。

來看數(shù)據(jù)。今年上半年，全國高技術制造業(yè)增加值同比增長20．1％。分產(chǎn)品看，前三季度新能源汽車、工業(yè)機器人、集成電路產(chǎn)量同比分別增長172．5％、57．8％、43．1％。

北京的表現(xiàn)也佐證了這一點。今年上半年，北京GDP增速高達10．7％，高于全國近1個百分點。而就在去年，北京增速還低于全國1．1個百分點。

北京市

能夠?qū)崿F(xiàn)逆轉(zhuǎn)，北京靠的就是新經(jīng)濟、新動能。前三季度，北京規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長38．7％，是全國平均增速的3．3倍，關鍵就在于高端產(chǎn)業(yè)引領工業(yè)發(fā)展，其中，高技術制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長1．4倍和1．1倍。

近些年來，北京一直在“做減法”，淘汰落后產(chǎn)能，尤其是在非首都功能疏解過程中，大量企業(yè)、產(chǎn)能外遷，客觀上造成了北京經(jīng)濟增速的趨緩。但優(yōu)中選優(yōu)，留得下來的必是不同凡響，其強大的增長后勁正在釋放。

北京的新優(yōu)勢正在快速確立，與第一城上海的差距從1542億元，縮小到1113億元?？梢哉f，在可視的范圍內(nèi)，北京是唯一能對上海發(fā)起挑戰(zhàn)的城市。

再來看需求端。經(jīng)濟的增長最終是由需求推動的。構(gòu)建新發(fā)展格局，既需要緊緊扭住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，也需要堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，注重需求側(cè)管理。

今年前三季度，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率是64．8％，資本形成總額的貢獻率是15．6％，貨物和服務凈出口的貢獻率為19．5％。

尤其是需求結(jié)構(gòu)繼續(xù)改善，最終消費貢獻率提高。前三季度，最終消費貢獻率為64．8％，比上半年提高3．1個百分點。

要想贏得經(jīng)濟的持續(xù)增長，必須在需求側(cè)管理上下大力氣，要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，堅持以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點，暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)的堵點。

把供給、需求兩端抓在手上，就有了贏得未來的底氣。

（作者 觀象君）