瞄準(zhǔn)痛點(diǎn) 化解難點(diǎn)！青島地鐵打造班組建設(shè)的“青鐵模式”

青島新聞網(wǎng)4月12日訊（記者 孫志文）在剛剛過(guò)去的上周六，青島地鐵的單日最高客流量首次突破了140萬(wàn)人次，達(dá)到了144.45萬(wàn)人次，軌道交通逐步成為居民重要的交通出行方式。目前，青島地鐵在建線(xiàn)路多，運(yùn)營(yíng)客流大，在這種背景下，搞好班組建設(shè)至關(guān)重要。4月11日，青島地鐵集團(tuán)召開(kāi)新聞通氣會(huì)，詳細(xì)介紹青島地鐵班組建設(shè)的創(chuàng)新做法。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，樹(shù)立系統(tǒng)觀(guān)念，找準(zhǔn)企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)

據(jù)了解，青島地鐵集團(tuán)共有員工1.4萬(wàn)人，一線(xiàn)員工分布在561個(gè)運(yùn)營(yíng)班組，再加上委外單位、參建方，一共有900多個(gè)基層班組，負(fù)責(zé)146座車(chē)站的運(yùn)營(yíng)、188公里的線(xiàn)路建設(shè)工作，人員基數(shù)大、專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)多、點(diǎn)位分布廣、管理結(jié)構(gòu)與模式相對(duì)復(fù)雜。

青島地鐵堅(jiān)持“智慧來(lái)自于群眾”的理念，問(wèn)計(jì)于基層、問(wèn)計(jì)于一線(xiàn)，通過(guò)廣泛深入的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的班組管理模式已經(jīng)難以適應(yīng)青島地鐵高質(zhì)量發(fā)展要求。一是安全基礎(chǔ)管理存在不足。一線(xiàn)員工安全意識(shí)和參與安全活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性不高，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不夠到位，存在被動(dòng)應(yīng)付的情況。此外，之前的班組安全制度對(duì)違章操作的負(fù)激勵(lì)多，難以激發(fā)員工自主安全意識(shí)。二是“一刀切”管理模式難以激發(fā)活力。前期，班組自上而下沿用一套管理標(biāo)準(zhǔn)，班組一方面被動(dòng)執(zhí)行公司制度，沒(méi)有自主管理權(quán)，積極性不高；另一方面這種統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)，難以適應(yīng)不同班組的各自特點(diǎn)和需求，班組管理靈活性不足。三是班組管理經(jīng)驗(yàn)缺乏沉淀。青島地鐵的運(yùn)營(yíng)板塊隨著線(xiàn)網(wǎng)快速增長(zhǎng)，由大量委培生、大學(xué)生、其他線(xiàn)路選調(diào)及分流人員組成了新的班組；建設(shè)板塊施工單位多，班組存在以包代管、人員流動(dòng)頻繁的現(xiàn)象，加大了基層管理難度。各個(gè)板塊的班組在思想建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、基礎(chǔ)管理等方面的經(jīng)驗(yàn)缺少積淀和傳承。

在這種形勢(shì)下，開(kāi)展班組建設(shè)工程激發(fā)基層活力恰逢其時(shí)。為此，青島地鐵在國(guó)有企業(yè)三年改革行動(dòng)時(shí)代背景下，深入學(xué)習(xí)借鑒國(guó)務(wù)院國(guó)資委《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)班組建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，探索試點(diǎn)以班組民主自治管理為核心的班組建設(shè)，力求探尋一條適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的基層管理新模式，構(gòu)建一套科學(xué)、民主的基層自治管理體系，進(jìn)一步激發(fā)地鐵一線(xiàn)內(nèi)生動(dòng)力。

2020年，青島地鐵率先在運(yùn)營(yíng)板塊開(kāi)展班組建設(shè)，經(jīng)過(guò)兩年的試點(diǎn)，去年開(kāi)始在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推廣，充分了調(diào)動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)了安全、質(zhì)量、效率及效益大幅提升，青島地鐵班組建設(shè)榮獲2022全國(guó)國(guó)企管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng)，交出了一份探索中國(guó)式企業(yè)管理現(xiàn)代化的“國(guó)企答卷”。

堅(jiān)持改革創(chuàng)新，實(shí)施三大舉措，解決企業(yè)管理中的難點(diǎn)

青島地鐵將班組建設(shè)作為建設(shè)世界一流地鐵的夯基工程，與建設(shè)一流地鐵相互支撐、系統(tǒng)推進(jìn)。在班組建設(shè)過(guò)程中，青島地鐵通過(guò)堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)、群眾路線(xiàn)、參與式民主管理“三大舉措”，極大提升了全體員工的精氣神。

堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)，保障業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，黨員先鋒模范作用得到極大發(fā)揮。加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國(guó)國(guó)有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。青島地鐵將班組作為思想政治工作融入基層管理的重要載體，推進(jìn)黨建工作網(wǎng)格化的最小單元，將黨性教育、理想信念教育融入班組例會(huì)等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，“書(shū)記微黨課”“行走的思政課”開(kāi)設(shè)到班組，讓黨的大政方針和愛(ài)崗敬業(yè)精神滲透到班組。青島地鐵堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建、帶班建，讓“黨小組建在班上”，實(shí)現(xiàn)所有班組都有黨員覆蓋；建立黨員結(jié)對(duì)包保機(jī)制，由黨員干部包保落后班組、后進(jìn)員工，最大限度提升班組整體效能，黨建進(jìn)班組工作入選全國(guó)交通運(yùn)輸基層黨建創(chuàng)新案例。

堅(jiān)持黨的群眾路線(xiàn)，把打造產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍作為干事創(chuàng)業(yè)的起點(diǎn)，黨群干群關(guān)系得到極大改善。貫徹黨的群眾路線(xiàn)是班組建設(shè)的必然選擇。青島地鐵致力于提高產(chǎn)業(yè)工人素質(zhì)，暢通發(fā)展通道，打造梯級(jí)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。指導(dǎo)施工單位建立轉(zhuǎn)正機(jī)制，打通優(yōu)秀務(wù)工人員從“勞務(wù)派遣”到產(chǎn)業(yè)工人的晉升渠道，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)工人蓄水池。構(gòu)建全崗位科研攻關(guān)、技能比武體系，組織開(kāi)展崗位練兵、絕活爭(zhēng)擂等活動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍整體技能提升，推動(dòng)列車(chē)自主運(yùn)行系統(tǒng)（TACS）等國(guó)家示范項(xiàng)目成果落地，填補(bǔ)了行業(yè)相關(guān)技術(shù)空白。青島地鐵為鞍鋼憲法的“兩參一改三結(jié)合”融入新的時(shí)代內(nèi)涵，管理人員常態(tài)化下沉一線(xiàn)，多渠道聽(tīng)取基層心聲和建議，及時(shí)破解生產(chǎn)、生活難題。青島地鐵實(shí)施了“為職工辦實(shí)事”工程，解決員工的所思所盼，組織外地員工子女在寒暑假到青島探親、研學(xué)，想方設(shè)法保障員工衣食住行，逐步打造一支穩(wěn)定的軌道交通產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，員工流失率連續(xù)三年呈下降趨勢(shì)。目前，班組建設(shè)已入選全國(guó)總工會(huì)產(chǎn)業(yè)工人改革試點(diǎn)。

堅(jiān)持參與式民主，創(chuàng)新實(shí)施“小立法+二次分配”，廣大員工的主人翁意識(shí)得到極大提升。參與式民主管理是青島地鐵班組建設(shè)的創(chuàng)新做法。青島地鐵在班組中實(shí)施“小立法+二次分配”的參與式民主管理模式，授權(quán)員工根據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)、工作內(nèi)容等，因地制宜制定“小立法”，邊立法邊試行，確保靈活管用。青島地鐵拿出員工工資之外約5%的金額，將分配權(quán)下放至班組，進(jìn)行差異化“二次分配”，有效激發(fā)了員工參與意識(shí)和主人翁意識(shí)。像剛剛獲得全國(guó)質(zhì)量信得過(guò)班組稱(chēng)號(hào)的青島北站班組，前前后后修訂了13個(gè)版本的小立法，到現(xiàn)在有70%的條款都是由班組員工自發(fā)提出的，車(chē)站員工主動(dòng)創(chuàng)新研發(fā)服務(wù)舉措、積極參與隱患排查、技能比武等都納入了立法條款。

夯實(shí)發(fā)展根基，激活內(nèi)生動(dòng)力，班組建設(shè)取得顯著成效

經(jīng)過(guò)三年創(chuàng)建實(shí)施，青島地鐵以班組建設(shè)為新生態(tài)的管理理念逐步形成，初步顯現(xiàn)了建設(shè)世界一流地鐵與班組建設(shè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”管理模式的強(qiáng)大生命力。

安全質(zhì)量持續(xù)提升。班組建設(shè)充分發(fā)揮了班組在安全生產(chǎn)中的支撐和保障作用，提高了班組員工工作專(zhuān)業(yè)性、標(biāo)準(zhǔn)化程度，推動(dòng)安全基礎(chǔ)更加牢固、工程質(zhì)量更加優(yōu)質(zhì)。隱患排查的越多，違章問(wèn)題就會(huì)越少，班組建設(shè)推動(dòng)雙重預(yù)防體系走深走實(shí)。青島地鐵將“安全隱患隨手拍”“服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)啄木鳥(niǎo)”等納入“小立法”，引導(dǎo)員工隨時(shí)隨地排查隱患，活動(dòng)開(kāi)展首月，現(xiàn)場(chǎng)隱患排查率上升380%，設(shè)備故障率下降80%，實(shí)現(xiàn)以小成本投入撬動(dòng)安全質(zhì)量大提升。安全運(yùn)行是對(duì)“暢達(dá)幸?！弊钣辛Φ谋Ｕ?，在過(guò)去的一年，青島地鐵的16項(xiàng)關(guān)鍵運(yùn)營(yíng)指標(biāo)行業(yè)排名中，12項(xiàng)全國(guó)第一、3項(xiàng)第二；全年線(xiàn)網(wǎng)總客運(yùn)量達(dá)2.83億人次，同比增長(zhǎng)14.57%，運(yùn)送乘客累計(jì)突破11.3億人次，目前的公共交通分擔(dān)率超44%，安全高效便捷的線(xiàn)網(wǎng)吸引了更多乘客選擇地鐵出行。

運(yùn)營(yíng)服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。運(yùn)營(yíng)一線(xiàn)員工根據(jù)車(chē)站及客流特點(diǎn)，創(chuàng)新思路，集思廣益，自發(fā)地豐富和完善各類(lèi)服務(wù)細(xì)則，創(chuàng)新推出了站務(wù)、安檢、安保、保潔“四崗一體”服務(wù)聯(lián)動(dòng)模式，創(chuàng)立了“三米有真情”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，打造了“暢行”“浪花”“彩虹”等服務(wù)示范班組，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)水平全面提升。同時(shí)，不斷滿(mǎn)足差異化乘客服務(wù)需求，青島地鐵推出冷暖車(chē)廂、無(wú)障礙折疊墊板等多項(xiàng)暖心服務(wù)舉措，上線(xiàn)智能客服、智慧安檢等人工智能應(yīng)用，累計(jì)收到各類(lèi)乘客表?yè)P(yáng)1萬(wàn)余件，乘客滿(mǎn)意度連續(xù)6年處于非常滿(mǎn)意水平，2022年更是達(dá)到98.54分，得分和增幅均創(chuàng)歷史最優(yōu)，成為行業(yè)首家獲國(guó)家級(jí)“服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證”及“顧客滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)認(rèn)證”雙五星級(jí)評(píng)價(jià)單位。

建設(shè)工程提速增效。班組建設(shè)有力推動(dòng)了城市更新與城市建設(shè)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，青島地鐵三期規(guī)劃7條線(xiàn)路僅用9個(gè)月實(shí)現(xiàn)全部開(kāi)工，刷新建設(shè)速度。同時(shí)，班組建設(shè)有力推動(dòng)農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型，攻克裝配式建造等一系列重大施工技術(shù)難題，6號(hào)線(xiàn)6座車(chē)站采用全方位裝配式建造，相比同規(guī)?，F(xiàn)澆式車(chē)站減少用工80%，節(jié)省鋼材約800噸，碳排放量減排約20%，高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍有力支撐青島地鐵裝配式建造技術(shù)走在全國(guó)前列。在推進(jìn)班組建設(shè)中，各級(jí)黨組織書(shū)記帶頭深入基層班組揭榜掛帥、領(lǐng)題攻堅(jiān)，把工作落實(shí)到掌子面上。去年，地鐵集團(tuán)印發(fā)了青島地鐵工程班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保方案，建立班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，形成級(jí)級(jí)壓責(zé)任、層層抓落實(shí)的工作格局。去年地鐵集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子到一線(xiàn)班組跟崗調(diào)研300余次，領(lǐng)題攻堅(jiān)33項(xiàng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子共包保班組83個(gè)，其中52個(gè)班組通過(guò)示范驗(yàn)收。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)成效明顯。班組建設(shè)釋放了班組勇于創(chuàng)新、樂(lè)于創(chuàng)新的巨大潛能，青島地鐵開(kāi)展智慧安檢等20余項(xiàng)智能新技術(shù)應(yīng)用，切實(shí)發(fā)揮了企業(yè)基礎(chǔ)單元開(kāi)拓創(chuàng)新的自驅(qū)力。國(guó)家、省市勞模等先鋒模范帶頭成立50余個(gè)創(chuàng)新工作室，形成班組“五小”創(chuàng)新成果569項(xiàng)，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益數(shù)千萬(wàn)元。通過(guò)實(shí)施飛輪儲(chǔ)能等技術(shù)創(chuàng)新手段，推動(dòng)了行業(yè)內(nèi)全國(guó)首臺(tái)具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的飛輪儲(chǔ)能裝置、裝機(jī)容量排名全國(guó)第三的光伏發(fā)電項(xiàng)目在青島地鐵的投用。國(guó)家示范工程 TACS 進(jìn)入工程應(yīng)用階段，無(wú)柱車(chē)站、高品質(zhì)混凝土、隧道主動(dòng)支護(hù)體系等一批創(chuàng)新技術(shù)在三期推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)節(jié)省工期、節(jié)約投資、綠色發(fā)展，產(chǎn)生了顯著的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益。

品牌影響持續(xù)擴(kuò)大。班組員工自發(fā)扎根一線(xiàn)、苦練內(nèi)功，涌現(xiàn)了“全國(guó)勞動(dòng)模范”“全國(guó)城市軌道交通服務(wù)明星”等一批優(yōu)秀班組長(zhǎng)，培育出數(shù)百名全國(guó)交通技術(shù)能手、齊魯首席技師等技能人才。2022年，125名職工在國(guó)家省市競(jìng)賽、科研中斬獲榮譽(yù)，為公司人才梯隊(duì)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各級(jí)班組充分發(fā)揮紐帶、示范和輻射作用，成立了樣板班組、品牌班組等優(yōu)秀團(tuán)體，在抗擊疫情、應(yīng)急救援、志愿服務(wù)、創(chuàng)城活動(dòng)等領(lǐng)域塑造了良好企業(yè)形象。青島地鐵多項(xiàng)工程榮獲“國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)”“詹天佑獎(jiǎng)”“魯班獎(jiǎng)”，多個(gè)班組榮獲“全國(guó)五四紅旗團(tuán)支部”“全國(guó)質(zhì)量信得過(guò)班組”等榮譽(yù)，“暢達(dá)幸?！逼放偏@“全國(guó)交通運(yùn)輸榜樣品牌”等榮譽(yù)，青島地鐵集團(tuán)榮獲“2022年度安全管理標(biāo)準(zhǔn)化班組創(chuàng)建活動(dòng)優(yōu)秀組織單位”稱(chēng)號(hào)，各級(jí)班組以點(diǎn)帶面推動(dòng)青島地鐵的輻射引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用持續(xù)提升，施工建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理躋身業(yè)內(nèi)第一方陣，助力青島地鐵走在高質(zhì)量發(fā)展前列。

未來(lái)，青島地鐵將持續(xù)深化班組建設(shè)，不斷探索國(guó)企高質(zhì)量管理新路徑，打造班組建設(shè)的“青鐵模式”，加快實(shí)現(xiàn)青島地鐵新一輪跨越式發(fā)展，為把青島建設(shè)成為新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市貢獻(xiàn)地鐵力量！