聚勢增效，青島低效片區(qū)精準導(dǎo)入“新活力”

大項目不缺土地、好項目不缺空間，基礎(chǔ)配套、服務(wù)功能不斷完善，與城市發(fā)展戰(zhàn)略高度匹配的項目持續(xù)入場

聚勢增效，低效片區(qū)精準導(dǎo)入“新活力”

青鋼遺址公園雛形已現(xiàn)，已完成3萬平方米綠化苗木栽植、園路鋪裝墊層；

總投資150億元的中電科青島科技產(chǎn)業(yè)園項目，首開區(qū)占地62畝的電磁空間產(chǎn)業(yè)園項目已拿地開工；

青島大學(xué)醫(yī)學(xué)醫(yī)療中心項目落戶青島開發(fā)區(qū)王臺片區(qū)，打造集教學(xué)、實踐、預(yù)防、保健、診療、科研轉(zhuǎn)化于一體的綜合醫(yī)學(xué)中心……

當下，青島低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設(shè)正不斷向縱深推進。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)載體空間，土地是最基本的生產(chǎn)要素。如何讓大項目不缺土地、好項目不缺空間，是當前推動經(jīng)濟運行良好持續(xù)發(fā)展迫切需要解決的重要問題之一。去年以來，以城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動為契機，青島大力推進重點低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設(shè)，重塑城市樣貌、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)空間，推動低效片區(qū)（園區(qū)）騰籠換鳥。

騰出“新空間”，打造“新高地”

盤活存量用地是節(jié)約集約土地資源、挖掘用地潛力、破解發(fā)展空間不足、推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要保障與途徑。

自去年開始，青島系統(tǒng)謀劃并先期啟動10個重點低效片區(qū)（園區(qū)）建設(shè)，以招引重大產(chǎn)業(yè)項目為統(tǒng)領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)鏈招商為主線，以重點項目推進為關(guān)鍵，全年組織實施項目269個，有力推動了低效片區(qū)（園區(qū)）的蝶變升級和我市產(chǎn)業(yè)能級的提升。

王臺舊村改造項目二期首批住宅樓順利實現(xiàn)主體封頂。

位于王臺老工業(yè)區(qū)的京東方顯示模組項目已于2022年11月點亮并順利量產(chǎn)，目前已搬入青島基地生產(chǎn)線19條，2023年3月順利通過國家規(guī)上工業(yè)企業(yè)月度納統(tǒng)，項目整體正在產(chǎn)能爬坡，力爭全年實現(xiàn)產(chǎn)值突破30億元。

青島自貿(mào)片區(qū)航運貿(mào)易金融融合創(chuàng)新基地項目現(xiàn)場，曾是一片閑置土地及汽車、集裝箱堆場的“低效片區(qū)”，如今正在華麗變身。項目全面推進主體施工，目前E區(qū)和G區(qū)已經(jīng)整體封頂，正在進行二次結(jié)構(gòu)施工。

記者從城陽區(qū)重點低效片區(qū)開發(fā)建設(shè)指揮部獲悉，投資130億元的12英寸先進封裝項目，今年4月份一次性通過國家發(fā)改委窗口指導(dǎo)，目前1．1期主體結(jié)構(gòu)基本完工，1．2期正在進行基礎(chǔ)施工（或樁基基本完成），預(yù)計2024年9月底試生產(chǎn)運營，帶動14個配套項目落地專業(yè)園區(qū)，園區(qū)產(chǎn)值預(yù)計2025年達到120億元；總投資150億元的中電科青島科技產(chǎn)業(yè)園項目，首開區(qū)占地62畝的電磁空間產(chǎn)業(yè)園項目已拿地開工，目前正在場地平整，計劃6月底實現(xiàn)納統(tǒng)，通過5年跨越式發(fā)展，數(shù)字電磁信息產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入將超50億元……城陽區(qū)推行“園區(qū)專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)高端化、運作市場化”開發(fā)路徑，有效破解了低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設(shè)瓶頸，2023年度計劃建設(shè)項目76個，截至6月底實際開工或在建72個。另外，二季度簽約項目8個，其中過億元項目2個，50億元項目1個。

注重加強低效片區(qū)（園區(qū)）招商與城市空間布局匹配，聚焦先進產(chǎn)業(yè)方向，謀劃優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目落地，助力片區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

李滄區(qū)通過打造全流程專業(yè)化招商隊伍，采取“逐戶對接”“一企一策”等方式，加快推動低效片區(qū)（園區(qū)）引進產(chǎn)業(yè)龍頭及核心配套。今年北站交通商務(wù)區(qū)引進中鐵二局晉魯豫區(qū)域總部，十梅庵片區(qū)落地中能建（青島）城市建設(shè)發(fā)展有限公司，青鋼片區(qū)青島特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化總部園區(qū)項目已儲備網(wǎng)庫集團、中發(fā)集團等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源，同時正在加快推動智能化預(yù)制產(chǎn)業(yè)園、世博園高端文旅等多個項目盡快落地……

低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)，清退、轉(zhuǎn)移效益相對較低的產(chǎn)業(yè)，向存量要空間、要效益，引入更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目，讓更多“低效用地”“創(chuàng)新洼地”的活力不斷增加。

產(chǎn)城“新融合”，宜業(yè)又宜居

城市更新引領(lǐng)重點產(chǎn)業(yè)區(qū)域升級，產(chǎn)業(yè)升級助推城市更新步伐。

記者從市重點低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設(shè)指揮部獲悉，我市堅持以高水平城市規(guī)劃設(shè)計引領(lǐng)城市高質(zhì)量發(fā)展，低效片區(qū)（園區(qū)）開發(fā)建設(shè)在緊抓征地拆遷、項目招引的同時，還將城市配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)放在同樣重要的位置，先行實施片區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套設(shè)施、環(huán)境建設(shè)，通過教育醫(yī)療等資源配置提升，生態(tài)修復(fù)等整治措施優(yōu)化，讓“生地”變“熟地”，搶抓城市更新建設(shè)機遇，助力打造宜居宜業(yè)宜游高品質(zhì)灣區(qū)城市。

青鋼遺址公園已經(jīng)初見雛形。

在李滄區(qū)青鋼片區(qū)四流北路西側(cè)，規(guī)劃的青鋼遺址公園雛形已現(xiàn)。記者探訪了解到，目前，青鋼遺址公園已完成3萬平方米綠化苗木栽植、園路鋪裝墊層，管理用房正在進行基礎(chǔ)施工。青鋼遺址公園將在保持原有建筑外觀風(fēng)貌、典型構(gòu)件的基礎(chǔ)上，通過加建、改建和添加設(shè)施等方式，著力構(gòu)建“遺產(chǎn)公園、休閑廊道、社區(qū)游園、口袋公園”四級特色公共空間體系，確保工業(yè)遺產(chǎn)在新時期煥發(fā)新的活力。項目建成后將服務(wù)于周邊居民，供民眾游覽、觀賞、休憩及運動等，讓公園變成熱鬧的活動場地，在提升民眾生活品質(zhì)的同時，也能讓青島的工業(yè)歷史變成下一代人的記憶?！袄顪鎱^(qū)加快低效片區(qū)（園區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境改善，持續(xù)完善城市功能，今年以來15條配套道路開工建設(shè)。6月13日，堿廠片區(qū)規(guī)劃三號線、十五號線、十一號線、十三號線、二十號線等5條配套道路取得施工許可證，全面實現(xiàn)開工建設(shè)。另外規(guī)劃十三號線、二十七號線、安順路打通工程3條配套道路正在進行竣工收尾，將于近期交付通車。”李滄區(qū)重點低效片區(qū)指揮部相關(guān)負責(zé)人介紹。

科學(xué)完備的服務(wù)體系，彰顯一個城市的特色優(yōu)勢和底蘊魅力。去年以來，青島開發(fā)區(qū)堅持規(guī)劃引領(lǐng)、成片開發(fā)、配套建設(shè)原則，在聚力京東方、青島光電產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)龍頭項目引建和青島市新型顯示產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的同時，統(tǒng)籌城市更新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快布局提升城市綜合服務(wù)功能，推動產(chǎn)城深度融合，加速王臺老工業(yè)區(qū)蝶變現(xiàn)代芯屏產(chǎn)業(yè)新城。6月7日，青島大學(xué)醫(yī)學(xué)醫(yī)療中心項目簽約儀式舉行，落戶青島開發(fā)區(qū)王臺片區(qū)，總占地面積約1113畝，分兩期建設(shè)，打造集教學(xué)、實踐、預(yù)防、保健、診療、科研轉(zhuǎn)化于一體的綜合醫(yī)學(xué)中心，計劃2026年建成投用；6月12日，城市更新和城市建設(shè)重點項目——王臺舊村改造項目（二期）21—22＃住宅樓頂層完成混凝土澆筑，標志著該項目首批住宅樓順利實現(xiàn)主體封頂。

一條條寬闊便利的道路、一個個賞心悅目的公園、一處處功能完善的教育醫(yī)療中心，完善著低效片區(qū)（園區(qū)）的基礎(chǔ)配套、服務(wù)功能、發(fā)展空間，也不斷招引著與城市發(fā)展戰(zhàn)略高度匹配的項目持續(xù)入場，宜居宜業(yè)宜游的氛圍漸濃。

只有更新，才能“更新”。2023年是城市更新和城市建設(shè)三年攻堅行動承上啟下的關(guān)鍵一年，低效片區(qū)（園區(qū)）全年計劃推動350個攻堅項目，持續(xù)精準導(dǎo)入“新活力”，讓低效用地真正“活”起來。（青島日報／觀海新聞記者 梁超）