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中外大學(xué)校長論壇沒有民辦教育一席之地
青島新聞網(wǎng)  2004-08-09 08:39:57 中國青年報

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    本報北京8月8日電無論是這一屆,還是上一屆,有數(shù)百名中外大學(xué)校長參加的“中外大學(xué)校長論壇”,都沒有一位中國民辦大學(xué)校長的身影。然而站在論壇上的演講者,如美國耶魯大學(xué)的校長萊溫、哥倫比亞大學(xué)校長伯林格、日本早稻田大學(xué)校長白井克彥,還有美國斯坦福大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)教授卡洛依等等,他們
恰恰都供職于世界上最著名的私立大學(xué)。

  曾經(jīng)有人尖銳地提出過批評,“中國的教育部只是公辦學(xué)校的教育部”。

  可以肯定,中國民辦大學(xué)校長的缺席,并不是有意地忽略或遺忘,而是因為他們的實力還不夠強(qiáng)大。在夾縫中求生存,在風(fēng)雨中求發(fā)展的中國民辦大學(xué),迄今還沒有哪一所的綜合實力能與出席論壇的中國公辦大學(xué)相匹敵,因而在討論向世界一流大學(xué)沖刺和建設(shè)高水平大學(xué)如此重大的戰(zhàn)略問題的時候,他們自然會被排除在視野之外。

  本次論壇的主題之一是“大學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃”,這里應(yīng)該包括兩層含義,一是各個大學(xué)如何確定自己的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,另一層是國家如何來確定整個高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃。

  目前,中國擁有世界上規(guī)模最大的高等教育,有2000多所學(xué)校,在校生規(guī)模超過了2000萬人。但對于一個擁有13億人口的大國而言,這個數(shù)字仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾對于高等教育日益高漲的強(qiáng)烈需求。

  美國斯坦福大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)教授卡洛依在會上也做出了他的預(yù)測,經(jīng)濟(jì)全球化促使勞動力組織對于員工的受教育背景有了更高要求,中國未來的5年,高等教育的規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)張。

  那么,中國的民辦大學(xué)在整個高等教育發(fā)展戰(zhàn)略中應(yīng)當(dāng)處于怎樣的位置,有沒有可能向高水平的大學(xué)沖刺,便成為一系列值得關(guān)注的大課題。

  有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,中國的民辦學(xué)校完全不同于歐美的私立學(xué)校,人家是私人或基金會出資辦學(xué),但絕不以營利為目的;而中國的民間資本進(jìn)入教育市場,營利就是它最原始的沖動,出于資本的本性,他們不可能拿出更多的錢來投入辦學(xué),因而不可能甚至永遠(yuǎn)也難以企及世界一流大學(xué)的目標(biāo)。

  另一種觀點(diǎn)認(rèn)為,在如此強(qiáng)勢的公辦高校面前,中國的民辦大學(xué)只能處于拾遺補(bǔ)闕的配角地位,自然也不能實現(xiàn)進(jìn)軍世界一流大學(xué)的理想。

  然而,這些來自世界一流大學(xué)的校長,對民辦大學(xué)對高等教育發(fā)展所起的作用和其未來的地位,都持肯定的態(tài)度。

  哥倫比亞大學(xué)校長在公立學(xué)校和私立學(xué)校都當(dāng)過校長,并且都很成功。他在回答教育部副部長章新勝的問題時說:“在美國,有兩個高等教育系統(tǒng)并存,一個是公立大學(xué),一個是私立大學(xué),這種雙軌系統(tǒng),是美國的一個特點(diǎn),美國的許多行業(yè)都如此。這給美國帶來了很多好處,他們力量相當(dāng),競爭激烈,美國高等教育之所以取得今天的成績是由于這兩種方式并存帶來的!

  日本高等學(xué)校的情況與中國類似。由于政府無條件地給國立大學(xué)以大力資助,導(dǎo)致國立大學(xué)一直處于非常強(qiáng)勢的地位。日本早稻田大學(xué)校長白井克彥以東京大學(xué)為例,“國家撥給他們無數(shù)的土地、試驗室、附屬醫(yī)院,沒有哪一所學(xué)校能比東京大學(xué)更有錢,自然他們擁有的教師數(shù)量多,教學(xué)和科研的力量強(qiáng),私立學(xué)校根本無法與他們競爭”。

  白井克彥透露了一個新的動向,日本文部省正在推動國立大學(xué)的“法人化”制度,其動機(jī)之一就是想促進(jìn)國立大學(xué)和私立大學(xué)二者之間的競爭,通過競爭產(chǎn)生出高水平的大學(xué)。

  對于中國的民辦大學(xué),白井克彥校長的看法是,它將在擴(kuò)大受教育人口,解決中國高等教育大眾化方面發(fā)揮很大作用。他強(qiáng)調(diào)說,中國過去的道路,完全由國家出資辦高等教育,這樣做的結(jié)果會導(dǎo)致政府的包袱很重。民間力量參與高等教育,是當(dāng)今世界的一個趨勢。隨著民辦學(xué)校的實力不斷壯大,民辦學(xué)校的辦學(xué)水平和地位也會大大上升,這是可以預(yù)見到的。

  中國的經(jīng)濟(jì)正在向著市場化的方向發(fā)展,但是學(xué)生的升學(xué)考試、教育收費(fèi)等統(tǒng)統(tǒng)還沿襲傳統(tǒng)的模式,由教育行政部門統(tǒng)一分配名額,確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。民辦大學(xué)既不能直接參與第一批院校的錄取,也不能進(jìn)入統(tǒng)一的大學(xué)管理標(biāo)準(zhǔn),仍然處于一種不利的地位。

  但這并不能阻止民辦大學(xué)追求卓越的夢想。由高考補(bǔ)習(xí)班起步的黃河科技大學(xué),用滾動積累起來的資金,建起了醫(yī)學(xué)院、全省一流水平的音樂學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院,正朝著綜合性大學(xué)的目標(biāo)邁進(jìn)。

  中國的民辦大學(xué)是不是注定與世界一流大學(xué)無緣?是不是永遠(yuǎn)只能成為中國的高等教育拾遺補(bǔ)闕的配角?得出這種結(jié)論還為時太早。改革開放之初,誰曾預(yù)料到,民營經(jīng)濟(jì)的幼芽會成為今天中國經(jīng)濟(jì)不可缺少、最具活力的重要力量!

  由此可見,如果不懷有歷史的偏見和短見,如果能夠提供一個公平競爭的環(huán)境,中國民辦高校在中國高等教育發(fā)展的道路上,在向世界一流大學(xué)邁進(jìn)的進(jìn)程中,一定能夠發(fā)揮作用并得到其應(yīng)有的一席之地。

    特約編輯:yxchu

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