全國首例撞限房過期兩年 仍未有解決方案(圖)

青島開發(fā)區(qū)全國首例撞限房過期兩年

　　隆基花園小區(qū)的“撞限房”在開發(fā)區(qū)并不算是個案。早在2009年，青島開發(fā)區(qū)阿里山小區(qū)部分房子就先于全國其他地方，率先撞“限”。如今，阿里山小區(qū)“撞限”過去兩年了，開發(fā)區(qū)紫金山小區(qū)的部分樓座也進入“撞限”倒計時。

　　開發(fā)區(qū)為啥頻現(xiàn) “撞限房”？記者了解到，作為國務(wù)院最早批準(zhǔn)成立的14個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)之一，1989年，由于當(dāng)時尚無政策可依，開發(fā)區(qū)在國有土地使用

　　阿里山小區(qū) 全國首例“撞限房”

　　至今未有解決方法

　　昨日下午，記者來到位于開發(fā)區(qū)阿里山路上的阿里山小區(qū)，如今距2009年該小區(qū)首批住宅用地使用權(quán)撞“限”已過去了兩年，小區(qū)居民至今仍未等到合理的解決方法。但與兩年前不同，如今的阿里山小區(qū)非常安靜，已全然感覺不到當(dāng)初的不安氛圍。小區(qū)153號樓的住戶梅先生自稱已淡定了很多，“涉及這么多居民，總會有個說法吧？”

　　作為開發(fā)區(qū)最早開發(fā)的房產(chǎn)之一，阿里山小區(qū)占據(jù)了較好的地理位置，緊鄰當(dāng)?shù)刈詈玫狞S浦江路小學(xué)、香江路小學(xué)以及開發(fā)區(qū)第一人民醫(yī)院?！?002年前后，很多鄰居都以不錯的價錢將房子售出。但到了2007年，這里的房子就不太好賣了。”居民范先生說，除了房屋交易，小區(qū)居民還有其他困擾。一位鄰居曾拿房產(chǎn)證去銀行抵押，得到的答復(fù)是，對土地使用年限快到期的房子，銀行無法放款。

　　據(jù)記者了解，阿里山小區(qū)目前所有住宅樓均建于1992至1994年期間，開發(fā)商是青島廣廈房地產(chǎn)實業(yè)總公司。買房子時，范先生的父母都知道20年期限的事，但沒有太當(dāng)回事，范先生的解釋是：“當(dāng)時個人買房剛剛開始，這方面的知識肯定是欠缺的，況且整個小區(qū)都是這樣，也就沒多想?！?/p>

　　紫金山小區(qū) 明年就“撞限”

　　居民仍舊很淡定

　　位于黃島區(qū)紫金山路上的紫金山小區(qū)是個好地方，四通八達、生活方便。2008年，市民張女士以每平方米4600元的價格在這個小區(qū)買下了一套屋子，當(dāng)時的她對土地使用權(quán)將在幾年內(nèi)到期并不介意。但一年后，阿里山小區(qū)土地使用權(quán)“撞限”的事情給張女士敲了警鐘。2010年借著辦《國有土地使用證》的機會，她搞清楚了自己家的屋子明確 “撞限”日——2012年7月22日。

　　屋子的土地使用權(quán)到期了怎么辦？有沒有辦法續(xù)上？張女士想和四周鄰居“合計”一下，打聽的結(jié)果卻令她大吃一驚：一棟樓上鄰居中，各戶的土地使用權(quán)也各有不同，有20年的，也有50年的?！皢柶鹜恋厥褂脵?quán)的事情，大家都說不太清楚，只知道剛搬進來的時候就是這樣?！睆埮空f，不過，大家都很看得開，阿里山小區(qū)早都那樣了，人家不是該怎么過還怎么過嗎？

　　“我們這一片有500來戶土地年限到期的，還是該住的住，該賣的賣?？傮w來說，房價能受點影響，賣起來有點難度，但只要價格便宜點，照樣賣?！蔽飿I(yè)工作人員說，政策沒下來，誰也不好說到底怎么樣，老百姓相信國家會出臺一個合理的政策。

　　“撞限房”低價也賣不動

　　市場觀察

　　“紫金山小區(qū)由多個開發(fā)商在不同時間段里拿地后，陸續(xù)開發(fā)而成，產(chǎn)權(quán)期限從20年、50年到70年都有?！遍_發(fā)區(qū)某房產(chǎn)中介負責(zé)人劉經(jīng)理告訴記者，“撞限房”沒給居民正常生活帶來很大的不便，房屋買賣過戶正常，房價也沒有受到特別影響。

　　不過，劉經(jīng)理也坦承，在離紫金山小區(qū)不遠的“撞限”小區(qū)阿里山小區(qū)，二手房交易還是受到了不小的影響。根據(jù)統(tǒng)計，2009年年中“撞限”以后，阿里山小區(qū)的二手房交易量呈下滑態(tài)勢，到2010年，在他所在的中介公司4家門店中，成交的阿里山小區(qū)房屋僅兩套，而與之不遠的不受“撞限”困擾的老官廳小區(qū)同期的成交量為20套，“撞限”影響可見一斑。

　　“土地使用權(quán)到期最主要的影響是不能貸款了，這就足以打掉大多數(shù)人的購買力，還有就是土地使用權(quán)續(xù)期政策的不確定性引起買賣雙方的觀望?！眲⒔?jīng)理分析說，相信續(xù)期政策出臺后，阿里山小區(qū)的交易量會有一個反彈。

　　“撞限”居民5071戶

　　數(shù)據(jù)

　　從阿里山小區(qū)到紫金山小區(qū)，再到如今的隆基花園小區(qū)，開發(fā)區(qū)為什么會有這么多 “撞限”房，它們的未來又將如何？

　　作為國務(wù)院最早批準(zhǔn)成立的14個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)之一，1989年，由于當(dāng)時尚無政策可依，青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)在國有土地使用權(quán)出讓上，作出今天看來仍舊大膽的嘗試：對以阿里山小區(qū)為主的部分住宅用地使用權(quán)，設(shè)定20年和30年不等的期限。一年后，即1990年5月19日，《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》發(fā)布，規(guī)定居住用地的土地出讓最高年限為70年。

　　據(jù)了解，青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)自成立以來，包括阿里山小區(qū)在內(nèi)的出讓20年、30年使用年限的住宅出讓用地共計41宗，總用地面積667.5畝，業(yè)主總數(shù)為5071戶。其中，土地使用年限為20年的共33宗，總用地面積540.7畝，業(yè)主總數(shù)為4422戶，此外，還有土地使用年限為30年和35年的出讓土地8宗。

　　還在等待國家政策

　　政府說法

　　開發(fā)區(qū)國土資源局有關(guān)負責(zé)人與網(wǎng)民在線交流時曾表示，《物權(quán)法》中未對土地使用權(quán)續(xù)期應(yīng)有償還是無償做進一步說明，且國家也尚未出臺相應(yīng)的實施細則作為登記的參考依據(jù)，造成了“撞限”小區(qū)目前的“困局”。為了最大化保障此類業(yè)主的利益，解決房屋所有者的燃眉之急，開發(fā)區(qū)國土資源局已就該類問題請示上級部門，希望能盡快尋求到妥善的解決方案，待明確辦理意見后，將抓緊時間為用戶辦理延期手續(xù)。開發(fā)區(qū)房產(chǎn)交易中心的有關(guān)負責(zé)人也表示，開發(fā)區(qū)的“撞限房”可住可賣，并不影響上市交易。(記者 劉海龍)

　　深圳破冰“地價三五折”續(xù)期

　　新聞鏈接

　　建于1981年、土地使用權(quán)只有20年的深圳國際商業(yè)大廈的土地使用權(quán)于2001年屆滿，大廈的業(yè)主們以當(dāng)年基準(zhǔn)地35%的標(biāo)準(zhǔn)，對土地使用權(quán)成功續(xù)期。深圳市國土房產(chǎn)評估發(fā)展中心副主任羅平表示，2004年深圳市出臺《深圳到期房產(chǎn)續(xù)期若干規(guī)定》，為這類土地使用權(quán)提前屆滿的房屋找到了出路。

　　根據(jù)1981年12月公布的《深圳經(jīng)濟特區(qū)土地管理暫行規(guī)定》，商業(yè)用地為20年使用期，工業(yè)用地為30年使用期，住宅為50年使用期。深圳市國土房管局一位人士透露，他們在做2006年至2020年深圳土地總體規(guī)劃時曾經(jīng)統(tǒng)計，將在此期間到期的工業(yè)用地面積約為3平方公里。

　　深圳國際商業(yè)大廈最初續(xù)期是根據(jù)當(dāng)年基準(zhǔn)地價100%補足，可以延長至國家約定的最高年限，即從20年延長至40年。由于需要百分百補交地價，業(yè)主續(xù)期積極性不高。2004年，深圳出臺《深圳到期房產(chǎn)續(xù)期若干規(guī)定》，這個不足1000字的文件為眾多舊樓續(xù)期找到出路。該文件規(guī)定，土地使用權(quán)在屆滿或即將屆滿的一年內(nèi)，可以到房管局申請續(xù)期，按照當(dāng)年基準(zhǔn)地價的35%繳土地出讓金?！暗貎r三五折”由此成為深圳市解決土地使用權(quán)提前到期的一個“套路”。