報告摘錄

輝煌成就

    報告靚詞

    養(yǎng)老保險全覆蓋  免費義務教育全覆蓋  公共衛(wèi)生服務全覆蓋  基本醫(yī)療服務全覆蓋

    報告摘錄

    經濟實力顯著增強 2011年地區(qū)生產總值達到6615.6億元，五 年增長85％，人均超過1.1萬美元；地方財政一般預算收入達到566億元，五年增長150.7%。

    民生事業(yè)快速發(fā)展 城鄉(xiāng)居民收入較快增長，城市居民人均可支 配收入增加13239元，2011年達到28567元，農村居民人均純收入增加5824元，達到12370元。

    民生投入力度持續(xù)加大，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險實現全覆蓋，城鄉(xiāng)免費義務教育實現全覆蓋，公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系實現全覆蓋。文化改革和發(fā)展積極推進，文化事業(yè)和文化產業(yè)繁榮發(fā)展。文明城市創(chuàng)建取得豐碩成果，再次獲得全國文明城市稱號。

    城鄉(xiāng)面貌明顯改善 海灣大橋、海底隧道、環(huán)灣大道等重大基礎 設施建成使用，城市地鐵等重大項目開工建設，城市公共交通快速發(fā)展。高新區(qū)膠州灣北部園區(qū)、董家口港區(qū)等重點區(qū)域建設取得明顯進展。生態(tài)城市建設扎實推進，市容環(huán)境整治取得階段性成果。新農村建設成效顯著，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，城鄉(xiāng)一體化步伐加快。奪取了抗擊滸苔的決定性勝利，成功舉辦了一屆“有特色、高水平”的奧帆賽和殘奧帆賽，城市的知名度和影響力明顯提升。

    社會保持和諧穩(wěn)定 積極推進社會管理創(chuàng)新，基層基礎工作不斷 強化。積極推進民主，落實依法治市，民主法制建設取得新進展。深入開展“平安青島”創(chuàng)建工作，人民群眾對治安的滿意度和社會安全感不斷提高。

    黨的建設不斷加強 學習實踐科學發(fā)展觀活動成為群眾滿意工 程，學習型黨組織建設全面推進，創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。黨建工作不斷深化，人大和政協(xié)的作用得到加強，工會、共青團、婦聯等群團組織的橋梁紐帶作用得到更好發(fā)揮。

    我們深刻地體會到，推動青島現代化建設事業(yè)不斷前進，必須堅持黨的領導，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，進一步形成推動科學發(fā)展的強大合力；必須堅持科學發(fā)展，把發(fā)展作為第一要務，加快轉方式調結構，促進經濟又好又快發(fā)展；必須堅持以人為本，把保障和改善民生、維護公平正義作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，讓發(fā)展成果最大限度地惠及全市人民；必須堅持解放思想，善于把黨中央和省委的各項決策部署與青島實際緊密結合，創(chuàng)造性地開展工作；必須堅持改革開放，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，不斷為城市發(fā)展注入新的生機和活力。

    延伸

    ★經濟總量成倍增長

    五年來，全市經濟保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展，綜合經濟實力不斷躍上新臺階。地區(qū)生產總值不斷突破4000億元、5000億元、6000億元大關，2011年地區(qū)生產總值達到6615.6億元，五年增長85%，人均生產總值超過1.1萬美元，幾乎比五年前翻了一番；地方財政一般預算收入達到566億元，五年增長了150.7%；高新技術產業(yè)穩(wěn)步增長，服務業(yè)增加值年均增長15%以上，目前占地區(qū)生產總值的比重提高了6個百分點，青島城市綜合實力進入全國大中城市前列。

    ★轉變發(fā)展方式

    過去五年里，我市重點企業(yè)、高端項目帶動傳統(tǒng)產業(yè)全面升級，一批重大項目相繼竣工投產，一批關鍵技術陸續(xù)取得突破。2011年，我市規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產業(yè)實現總產值2192億元；在金融、物流、旅游、信息、文化等現代服務業(yè)重點領域改革均取得重要突破；大力發(fā)展海洋經濟，培育海洋優(yōu)勢產業(yè)，2011年，全市海洋產業(yè)增加值預計達到660億元，增速達到20%，415家涉海重點企業(yè)預計全年實現主營業(yè)務收入2500億元。

    ★民生投入持續(xù)加大

    2011年市級財政安排近6億元資金，相關區(qū)市加大財政補貼，在全市構建起了完善的“覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”，全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數達到244.8萬人。

    教育均衡發(fā)展步伐加快，財政性教育支出年均增長18.6%，在全省率先實現城鄉(xiāng)免費義務教育全覆蓋。

    醫(yī)療保障水平明顯提高，投資42.7億元建成國醫(yī)堂、市婦女兒童醫(yī)院擴建工程、中心醫(yī)院擴建工程、西海岸醫(yī)院等大型醫(yī)療設施。

    市內四區(qū)城市最低生活保障標準,由每人每月350元調整到420元；五市農村最低生活保障標準，由每人每年1800元調整到2604元。

    至2011年底，全市累計開工保障性住房和“兩改”安置用房22.2萬套，其中保障性住房覆蓋面已達15%，解決了15萬戶中低收入家庭的住房困難問題。

    ★文化建設繁榮發(fā)展

    我市先后投入50多億元建設了青島大劇院等一批重點文化設施。去年，我市榮獲“全國文化體制改革先進地區(qū)”稱號，五大國有文化企業(yè)集團正式組建成立，2011年全年文化創(chuàng)意產業(yè)增加值將超過525億元。去年12月20日，我市以省會、副省級城市排名第一的成績，再次獲得全國文明城市稱號。

    ★重大項目持續(xù)推進

    2008年5月，膠州灣北部園區(qū)啟動開發(fā)建設，如今這里已從昔日的鹽堿荒灘初步變成現代化的生態(tài)新城，電子信息、生物與醫(yī)藥、先進裝備制造、現代服務業(yè)等重點發(fā)展產業(yè)，在這里揚帆起航，正書寫著一段段創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精彩故事。

    橋隧通車讓董家口港區(qū)建設躍上快車道。圍繞打造以現代物流交易為主要特征的第四代港口，目前已開工和確定入駐大項目13個，總投資額超過400億元，建成運營后將至少形成1.2億噸的吞吐量。昔日的泊里小漁村已成為大青島第四代新港城的核心區(qū)域……

    ★城市環(huán)境更加宜居

    2011年5月23日，市容環(huán)境整治行動在全市吹響號角，市級財政累計投入16.7億元，優(yōu)先保障環(huán)境衛(wèi)生、空氣質量、道路交通、城市綠化等突出問題的治理。經過200多天的努力，城市面貌大變樣，群眾生活質量大變樣，城市品質大變樣，建設宜居幸福的現代化國際城市的目標一步一步變?yōu)楝F實。

    我市新農村建設取得顯著成效，城鎮(zhèn)化率由58.5%提升到66%。

    ★交通樞紐實現突破

    2011年6月30日，青島膠州灣大橋和隧道全線建成通車。隨著膠州灣交通瓶頸的突破，一橋一隧把青島市主城區(qū)與各區(qū)市之間，特別是大大縮短了與膠南、黃島、膠州、紅島、高新區(qū)、董家口港區(qū)之間的通行距離，青島主城區(qū)的輻射力進一步得到釋放，大青島開始在更廣闊的空間舞動出迷人的舞步。

    2009年11月30日，青島地鐵建設一期工程正式開工，島城市民憧憬了22年的地鐵夢想終于變成現實。

    ★奧運助推青島文明

    伴隨奧帆賽的圓滿成功，青島兌現了鄭重承諾，實現了奧運夢想，更實現了奧運籌辦、經濟發(fā)展與城市文明程度、市民文明素質的交融共進，加快了建設富強文明和諧新青島的歷史進程。

    ★民主政治建設不斷加強

    我市連續(xù)三年開展了“向市民報告、聽市民意見、請市民評議”的“三民”活動，還通過電話民意調查、行風在線、民生在線等途徑，拓寬政民互動平臺，保證人民依法直接行使民主權利。

    作為依法行政的一項重大決策，2009年3月2日，市行政審批服務大廳正式啟用，全市具有行政審批職能的50個部門全部入駐，實現行政審批 “一門式”受理、“一站式”辦公、“一條龍”服務。

    在地方立法中，我市通過報紙、網絡等媒體公開征求意見、舉行專家論證會、召開立法聽證會等方式，擴大社會公眾參與立法工作的途徑。

    ★群眾安全感持續(xù)提高

    全市政法戰(zhàn)線緊緊圍繞打造“全國最安全、最穩(wěn)定、最和諧城市”的目標，建立和完善全方位、立體化社會治安防控體系，堅持不懈地開展了一系列專項整治行動，特別是一舉摧毀了為害多年的以聶磊為首的黑社會性質犯罪團伙，促進了社會治安的持續(xù)好轉。在中國社科院公布的《2011年社會公共服務藍皮書》中，我市公共安全指數位居全國首位。 本版撰文 王娉 劉振興 漫畫 司海英

    專題點評 一份滿意的成績單

    五年來，我們披荊斬棘，勵精圖治，全市的經濟發(fā)展呈現出一種強勁的上升曲線，一步步大規(guī)模的跨越和一次次大幅度的提升，凝結在日新月異的城市面貌改換中，展露于我們面向全國、面向世界的每一次精彩回眸。

    在品讀這份成績的喜悅里，我們更有一絲絲、一縷縷的幸福和滿足，因為城市發(fā)展的最終落腳點，是民生的興盛。我們在解讀那一組組發(fā)展數據時，撞擊視線的是醫(yī)療、教育、文化的大手筆投入，是社會保障、市容環(huán)境、城市管理的持續(xù)改善?？梢哉f，基礎建設的大規(guī)模推進是城市發(fā)展的直觀成果，但也為改善民生提供了更大的能力，讓群眾真正共享發(fā)展成果，實現學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。市民的幸福感浸潤著城市，才能擁簇著城市邁上新的發(fā)展臺階。

    回顧五年的奮斗歷程，我們更加深刻地體會到，推動現代化建設事業(yè)的不斷前進，必須堅持黨的領導，堅持科學發(fā)展，堅持以人為本，堅持解放思想和改革開放。建設宜居幸福的現代化國際城市不可能一蹴而就，五年的經驗彌足珍貴，在已有的良好基礎上，我們信心滿懷，必將在實現“藍色跨越”中書寫新的輝煌篇章。(王娉 劉振興)