昨日,青島市衛(wèi)生局發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見》,要求青島在堅(jiān)持以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)的基礎(chǔ)上,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金參與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,完善醫(yī)療服務(wù)體系,形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)體制,擴(kuò)大服務(wù)供給,滿足人民群眾多層次、多元化的醫(yī)療服務(wù)需求?!兑庖姟诽岢?,到2015年,我市社會(huì)投資舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)、服務(wù)量力爭(zhēng)達(dá)到全市總量的20%左右,基本形成公立醫(yī)
港澳臺(tái)資辦院可享優(yōu)先政策
據(jù)市衛(wèi)生局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,我市允許社會(huì)資本舉辦各類醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所(室)等醫(yī)療機(jī)構(gòu),允許投資主體自主選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營性質(zhì)(營利或非營利性)。新增醫(yī)療衛(wèi)生資源,優(yōu)先考慮社會(huì)資本舉辦的非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)置申請(qǐng)。
鼓勵(lì)社會(huì)資本在新建城區(qū)、新興經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和醫(yī)療資源配置相對(duì)薄弱區(qū)域,興建醫(yī)療技術(shù)雄厚,管理先進(jìn)的綜合醫(yī)院;鼓勵(lì)各區(qū)市引入專科特色突出,管理成熟的連鎖民營醫(yī)院;鼓勵(lì)具有辦醫(yī)經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)信譽(yù)好的機(jī)構(gòu)和個(gè)人,以多種方式參與公立醫(yī)院改革。同時(shí),鼓勵(lì)境外資本以合資、合作形式舉辦非營利性、營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)。按照國家和省有關(guān)規(guī)定,逐步取消境外資本在我市舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的股權(quán)比例限制。港、澳、臺(tái)資在我市舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),按有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)先支持政策。
與公立醫(yī)院享同等權(quán)益
據(jù)悉,我市將在政策上給予大力支持,確保民營醫(yī)院平等發(fā)展。如支持社會(huì)資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展科技創(chuàng)新。具備條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu),可以依照程序申請(qǐng)市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科(專科)建設(shè)項(xiàng)目、衛(wèi)生科研立項(xiàng)、繼教項(xiàng)目等。落實(shí)社會(huì)資本舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人才待遇。社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的員工,在執(zhí)業(yè)資格認(rèn)定、職稱評(píng)定、繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)活動(dòng)、技術(shù)準(zhǔn)入、推薦評(píng)優(yōu)等方面,與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等對(duì)待;支持社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)名醫(yī)、突出貢獻(xiàn)專家、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人才等。
我市將進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。允許具備資格的人員依據(jù)有關(guān)規(guī)定,在公立和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。支持社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備大型醫(yī)用設(shè)備。在制定和調(diào)整大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃時(shí),充分考慮社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展需求,合理預(yù)留空間;社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)甲類和乙類大型設(shè)備,符合配置要求的,優(yōu)先上報(bào)、優(yōu)先審批。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入各行業(yè)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)及學(xué)術(shù)團(tuán)體,在政策、信息、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等公共資源獲取等方面,與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享受同等權(quán)益。支持社會(huì)資本參與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院的改革,鼓勵(lì)社會(huì)資本以收購、兼并、合作等形式,參與包括國有企業(yè)所辦醫(yī)院在內(nèi)的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的改制重組。