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河南新鄭違法占地 副職代受過一把手升遷

來源:中國江蘇網(wǎng)-- 2012-09-14 07:07:46 字號:TT

    現(xiàn)象二 違法占地,省有關(guān)部門增批合法指標(biāo)

    2011年4月,國土資源部督辦遼寧撫順經(jīng)開區(qū)違法占地案。該區(qū)違法占地達2298畝,被責(zé)令退還違法占地,并將能復(fù)耕的土地退還農(nóng)民。同時,一名管委會副主任和一名總經(jīng)濟師分別被撤職和免職。然而,該案剛剛被督辦整改不久,經(jīng)開區(qū)非法占地卻得到了合法指標(biāo)。該區(qū)管委會一副主任稱,2011年4月底,省有關(guān)部門一次性分配給開發(fā)區(qū)用地指標(biāo)7923

.1畝,同時安排征收農(nóng)村集體土地183.6畝,這是違法所占的3.5倍!

    “與正規(guī)渠道相比,違法占用方便快捷,即使被發(fā)現(xiàn),相關(guān)部門因為害怕被問責(zé),還會追著補手續(xù)、批指標(biāo),將‘非法’變?yōu)椤戏ā?。”國家行政學(xué)院教授竹立家表示,嚴(yán)格保護耕地“紅線”,必須杜絕“越違法越占便宜”的現(xiàn)象。

    現(xiàn)象三 投資額注水,企業(yè)占地吃差價

    招商靠“送地”的做法,是造成違法占地高發(fā)的一個重要推手。企業(yè)拿到土地后,也就有了以地生財?shù)耐緩剑鹤龈咴u估價格,再到銀行貸款,風(fēng)險也隨之轉(zhuǎn)嫁給了銀行。如果項目不成功,就將“爛攤子”甩給銀行,或者轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)項目出售,從中吃差價。

    “招商靠送地,激勵企業(yè)多占多得?!眹临Y源部耕地保護司司長嚴(yán)之堯說,為了多占地,投資額“注水”現(xiàn)象很普遍。許多地方都有1億元以上項目可單獨供地的規(guī)定,有的企業(yè)投資僅1000萬元,卻夸大到1億。

    國土資源部沈陽督察局相關(guān)人士表示,近年來,地方政府為吸引企業(yè)入駐,預(yù)征大量土地建設(shè)開發(fā)園區(qū),在沒有用地指標(biāo)的情況下,從農(nóng)民手中預(yù)征土地并停耕停作,導(dǎo)致大面積耕地撂荒和閑置。

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