專案組獲取這一線索后,立即派員對此事進(jìn)行初查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)王明舉報的情況屬實(shí)。
此時已調(diào)任長沙市市政局局長的顧湘陵得知檢察機(jī)關(guān)在調(diào)查其情婦時,開始四處活動,企圖“擺平”此事,但是毫無效果。
2011年7月11日,湖南省紀(jì)委對顧湘陵實(shí)施雙規(guī),同時被雙規(guī)的還有其在長沙市規(guī)劃設(shè)計院擔(dān)任院長助理的妻子吳利君。
案件移交司法機(jī)關(guān)后,湖南省檢察院指定衡陽市檢察院偵辦此案。經(jīng)衡陽市檢察院決定,2011年8月28日,顧湘陵和吳利君因涉嫌受賄犯罪被衡陽市公安局執(zhí)行刑事拘留,經(jīng)湖南省檢察院決定,2011年9月10日,顧湘陵和吳利君被衡陽市公安局執(zhí)行逮捕。
2012年8月2日,衡陽市檢察院以顧湘陵涉嫌受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪;吳利君涉嫌受賄罪和掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪,向衡陽市中級法院提起公訴。2012年12月10日,衡陽市中級法院公開開庭審理此案。
房產(chǎn)規(guī)劃審批成其“印鈔機(jī)”
和其他落馬的規(guī)劃官員一樣,顧湘陵斂財?shù)氖侄沃饕推溥\(yùn)用手中的權(quán)力有關(guān)。
為開發(fā)商在加快報建進(jìn)度、容積率調(diào)整、局部規(guī)劃調(diào)整、土地置換、勸退競拍等方面提供幫助,謀取利益,并收受好處,這是顧湘陵收受賄賂的主要途徑。
長沙某房產(chǎn)公司董事長郭某在和顧湘陵結(jié)交后,雙方便開始頻繁接觸,并開始“深度”合作。
2001年,郭某開發(fā)“財富時代”項(xiàng)目,為與長沙鐵路總公司土地置換一事,郭某找顧湘陵幫忙。顧湘陵以規(guī)劃局名義找到長沙鐵路總公司房產(chǎn)分處處長劉某進(jìn)行協(xié)調(diào),劉為處理好與長沙市規(guī)劃局的關(guān)系,同意土地置換,并安排人與開發(fā)商一起辦理了土地紅線調(diào)整手續(xù)。
2002年,郭某開發(fā)“中江錦城”項(xiàng)目,為使房屋暢銷,郭某準(zhǔn)備將屋頂設(shè)計成西班牙風(fēng)格。為了使該方案在規(guī)劃局順利通過,郭某找顧湘陵幫忙。在建管處研究時,有人提出反對意見,顧湘陵以鼓勵創(chuàng)新為名表態(tài)支持,使該方案在規(guī)劃局順利通過。
2005年,郭某開發(fā)“中江國際花城”項(xiàng)目,顧湘陵在加快報建進(jìn)度、調(diào)整局部規(guī)劃等方面為郭某提供了幫助。
“投桃報李”,顧湘陵的“協(xié)調(diào)處理”很快得到了郭某的實(shí)惠。
為處理好與顧湘陵的關(guān)系,并感謝顧湘陵在其開發(fā)項(xiàng)目過程中提供的幫助,郭某以各種名義先后給顧湘陵送現(xiàn)金20次,其中人民幣20.7萬元、美金0.1萬元;并以明顯低于市場價格為顧湘陵情婦購房,交易時當(dāng)時市場價格與實(shí)際支付價格的差額為5.3668萬元。
2005年,郭某在顧湘陵的幫助下取得“中江佳境天成”項(xiàng)目的土地后,為感謝顧湘陵的幫忙以及在項(xiàng)目的開發(fā)中繼續(xù)得到顧湘陵的關(guān)照,郭某決定從“中江佳境天成”項(xiàng)目中送干股給顧湘陵。顧湘陵先后收受郭某干股分紅536.6738萬元,其中108.4574萬元未遂。
記者了解到,因?yàn)轭櫹媪甑膸椭L沙某房產(chǎn)公司開發(fā)的一處房產(chǎn)項(xiàng)目還少交報建費(fèi)用1300余萬元。
萊克辛頓項(xiàng)目用地原屬于芙蓉苑經(jīng)濟(jì)適用房行政劃撥用地。 2006年,該項(xiàng)目進(jìn)入報建圖審查階段時,用地性質(zhì)尚未變更。開發(fā)商張某為不耽誤項(xiàng)目報建進(jìn)度,就想直接以商品房的性質(zhì)向長沙市規(guī)劃局先進(jìn)行規(guī)劃方案報審。
為此張某找到顧湘陵,請其給予支持和關(guān)照。后在顧湘陵的幫助下,長沙市規(guī)劃局于2006年7月在該項(xiàng)目未辦理土地性質(zhì)變更手續(xù)之前即通過了項(xiàng)目設(shè)計方案。
2007年上半年,長沙市政府出臺了一個新政策:自2007年5月8日起,建設(shè)項(xiàng)目的報建費(fèi)用全面上調(diào)。為了使萊克辛頓項(xiàng)目能在2007年5月1日前進(jìn)窗報建,以達(dá)到少交報建費(fèi)的目的,張某找到顧湘陵,請其幫忙提前在2007年5月1日前發(fā)放工作聯(lián)系單。后經(jīng)顧湘陵的批示,在該項(xiàng)目尚未變更用地性質(zhì)的情況下,長沙市規(guī)劃局于2007年4月26日向開發(fā)公司發(fā)放工作聯(lián)系單,張某憑此工作聯(lián)系單辦理了長沙市基本建設(shè)項(xiàng)目核費(fèi)手續(xù),少交報建費(fèi)用1300余萬元。
為感謝顧湘陵的幫助,張某先后分9次共送給顧湘陵人共計95.9725萬元人民幣。
近10年來,長沙城區(qū)的變化日新月異。許多開發(fā)商都在想法設(shè)法打探政府在城區(qū)的規(guī)劃信息。但沒有內(nèi)部人士提供,一般人是無法獲取的。作為規(guī)劃局副局長的顧湘陵對政府規(guī)劃信息自然了如指掌。碰到“信得過”的開發(fā)商,顧湘陵有時也向他們透露些“內(nèi)部消息”,而得到消息后的開發(fā)商也會心領(lǐng)神會地給他奉上巨額的“信息費(fèi)”。
湖南省人民政府辦公地址原來地處繁華地段的五一路,當(dāng)時政府部門搬出繁華鬧市區(qū)已經(jīng)是各省會城市發(fā)展的一大趨勢。湖南省政府也決定將辦公地址搬遷至長沙市天心區(qū)。
2000年,顧湘陵知道這一信息后,立即將省政府將搬遷至天心區(qū)的信息告訴長沙某房產(chǎn)公司董事長段某。
“省政府新地址周邊的土地肯定會升值,適合搞房產(chǎn)開發(fā)?!备鶕?jù)此信息,段某于2003年通過招拍掛程序取得位于天心區(qū)生態(tài)新城的項(xiàng)目用地,開發(fā)奧林匹克花園項(xiàng)目。
為感謝顧湘陵提供省政府搬遷信息,以及在奧林匹克花園項(xiàng)目報建過程中顧湘陵給予的幫助,段某先后分4 次共送給顧湘陵人民幣20萬元、港幣10萬元、美金2萬元。
衡陽市檢察院反貪局副局長劉建成向記者透露,經(jīng)檢察機(jī)關(guān)調(diào)查,給顧湘陵行賄的開發(fā)商有50多人,涉及長沙城區(qū)眾多樓盤。