國家啟動新一輪金融改革

　　全國金融工作會議昨日召開 會議討論宏觀調(diào)控、存款保險制度等7大議題

　　早報財經(jīng)專訊 據(jù)《中國證券報》等媒體報道，備受關(guān)注的中央金融工作會議于昨日開幕，有關(guān)金融改革的一系列大政 方針將在會上定調(diào)和決策。

　　據(jù)了解，中央、國家各部委領(lǐng)導(dǎo)以及各省、自治區(qū)和直轄市領(lǐng)導(dǎo)和國家金融機構(gòu)負責(zé)人出席會議。為期2日的金融會議將涉及宏觀調(diào)控、金融監(jiān)管協(xié)調(diào)機制、農(nóng)村金融體制改革、國有商業(yè)銀行與政策性銀行改革、資本市場發(fā)展、金融業(yè)對外開放、存款保險制度等7大議題。

　　銀行改革縱深推進

　　這次會議召開后，將進一步深化現(xiàn)有改革成果，農(nóng)行、政策性銀行改革將全面鋪開。

　　分析人士說，今后將進一步淡化銀行行政級別，讓國有商業(yè)銀行還原企業(yè)經(jīng)營者的本來面目。同時，將啟動政策性銀行與農(nóng)行改革。

　　四大國有商業(yè)銀行中最后一家未進行改制的農(nóng)行，其“整體股改，擇機上市”的改革思路有望在這次會議上確定。決策層對農(nóng)行改制極為慎重，要求農(nóng)行在農(nóng)村金融體制改革大框架下論證和設(shè)計改革方案，這也正是農(nóng)行股改的復(fù)雜之處——橫跨農(nóng)村金融和國有商業(yè)銀行改革兩大難點。

　　存款保險條例將出臺

　　知情人士透露，《存款保險條例》可望力爭在上半年出臺，出臺后將盡快建立存款保險機構(gòu)，推出存款保險制度。

　　據(jù)透露，各部門已對加快建立存款保險制度的必要性及基本框架達成很多共識，已經(jīng)做了大量前期準備工作。

　　對于存款保險制度基本框架的共識包括：實行限額賠付原則；強制存款保險；實行與各機構(gòu)風(fēng)險相聯(lián)系的差別費率；投保機構(gòu)按期繳納保費累積基金；存款保險機構(gòu)除具有基本的“付款箱”職能外，還應(yīng)具有為維護存款保險基金安全，防范道德風(fēng)險所必需的相應(yīng)的職能。至于差別費率原則的共識，據(jù)悉，起步階段可能根據(jù)投保金融機構(gòu)的資產(chǎn)規(guī)模及資本充足率實行簡單分類差別費率。