2011年市政府工作報(bào)告(摘要)

    （三）推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、縣域工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化

    創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。進(jìn)一步加大對糧食生產(chǎn)的扶持力度，全面落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)政策，抓好抗旱保苗，確保人畜飲水安全，力爭糧食穩(wěn)定增產(chǎn)。實(shí)施蔬菜、畜牧等五大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，加快花生、果茶兩個(gè)百萬畝示范區(qū)和平度國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，培育一批設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工出口基地。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，培育一批具有較強(qiáng)競爭力的龍頭企業(yè)。從今年起，把水利擺在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，加大政府投入，加強(qiáng)骨干水利工程、河道治理和農(nóng)田水利基本建設(shè)，完善城鄉(xiāng)供水保障體系，形成城鄉(xiāng)“大水網(wǎng)”。

    加快縣域工業(yè)化進(jìn)程。優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)和項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，新啟動(dòng)15戶老城區(qū)企業(yè)向縣域工業(yè)功能區(qū)搬遷集聚，配套引進(jìn)發(fā)展上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)。著力提高平度、萊西工業(yè)化水平，培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，促進(jìn)縣域中小企業(yè)發(fā)展。

    實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。圍繞新農(nóng)村建設(shè)，完成市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，提高五市駐地規(guī)劃建設(shè)水平，優(yōu)先安排與農(nóng)民生產(chǎn)生活相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)郊區(qū)路域綜合治理，做好道路、供排水管網(wǎng)、污水處理、垃圾收集等基礎(chǔ)設(shè)施配套。推進(jìn)國家級和市級小城鎮(zhèn)發(fā)展改革試點(diǎn)。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益，尊重農(nóng)民在進(jìn)城和留鄉(xiāng)問題上的自主選擇權(quán)。

    做好農(nóng)村綜合改革。加快農(nóng)村社區(qū)股份合作和土地股份合作，深化集體林權(quán)制度配套改革，做好產(chǎn)權(quán)確權(quán)發(fā)證、森林資源評估等工作。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。開展農(nóng)村土地綜合整治，完善集體經(jīng)營性用地流轉(zhuǎn)和宅基地管理機(jī)制。推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革試點(diǎn)。

    （四）加快重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃建設(shè)

    高起點(diǎn)做好城鄉(xiāng)規(guī)劃。完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新城區(qū)、董家口港城的總體規(guī)劃，開展溫泉新城總體規(guī)劃編制，深化環(huán)膠州灣東岸老工業(yè)區(qū)、四方歡樂濱海城、李滄交通商務(wù)區(qū)、紅島片區(qū)等區(qū)域的修建性詳規(guī)及生態(tài)規(guī)劃。完善市域交通、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，完成軌道交通規(guī)劃線網(wǎng)修編，做好地鐵沿線、重慶路、世園會(huì)周邊等區(qū)域的規(guī)劃控制。合理調(diào)整鹽田規(guī)劃，科學(xué)有序開發(fā)利用鹽田資源。

    高水平建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)。認(rèn)真落實(shí)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，實(shí)施藍(lán)色經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)方案。開工建設(shè)國家深海基地，加快海洋國家實(shí)驗(yàn)室、海洋科考船等創(chuàng)新載體建設(shè)，建立藍(lán)色經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，加強(qiáng)海洋資源與環(huán)境保護(hù)技術(shù)開發(fā)，規(guī)劃一批海洋自然保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)區(qū)和海島保護(hù)區(qū)。辦好2011年藍(lán)色經(jīng)濟(jì)國際高峰論壇。我們一定要充分發(fā)揮青島海洋科研教育優(yōu)勢，加強(qiáng)與半島城市密切合作，在海洋科研創(chuàng)新、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、陸海生態(tài)保護(hù)、國際交流合作等方面實(shí)現(xiàn)突破，率先建立現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。

    高質(zhì)量推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。確保海底隧道、海灣大橋及接線工程主線通車，快速路三期、雙高路等項(xiàng)目完工。加快建設(shè)青榮、青連、海青鐵路和地鐵一期、鐵路客運(yùn)北站、新疆路快速路等工程。開工建設(shè)青龍高速、重慶路快速路、福州路打通、世園大道等項(xiàng)目。做好新機(jī)場項(xiàng)目規(guī)劃選址工作。

    高標(biāo)準(zhǔn)打造重點(diǎn)功能區(qū)。積極推動(dòng)七區(qū)市政設(shè)施、公共服務(wù)一體化發(fā)展，著力提升北部城區(qū)功能。統(tǒng)籌高新區(qū)“一區(qū)多園”建設(shè)，繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，規(guī)劃建設(shè)國家大學(xué)科技園主園區(qū)、藍(lán)色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、中德生態(tài)園，實(shí)施“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，盡快形成產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。加快董家口港區(qū)開發(fā)，完成西防波堤、進(jìn)港航道等基礎(chǔ)工程，做好國家一類口岸開放工作。推進(jìn)青島保稅港區(qū)二期封關(guān)運(yùn)營和功能區(qū)建設(shè)，深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合配套改革試點(diǎn)。支持黃島生態(tài)智慧城、城陽航空城、嶗山科技城、膠州服務(wù)外包科技城等建設(shè)。

    各位代表！2014年世界園藝博覽會(huì)將在青島舉行，這是繼2008年奧帆賽、殘奧帆賽之后我市承辦的又一國際盛會(huì)。我們將以“世界一流、中國時(shí)尚、山東特色、青島品牌”為目標(biāo)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)主題園區(qū)，加快基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，帶動(dòng)提升北部城區(qū)功能和人居環(huán)境，努力舉辦一屆世界水平、國際標(biāo)準(zhǔn)的園藝盛會(huì)！